Dossier ENSOSP: vigilância de incêndios

Serviço Departamental de Bombeiros e Salvamento das Landes

com:
59 centros de incêndio e salvamento,
1.650 bombeiros voluntários,
300 bombeiros profissionais,
62 funcionários administrativos e técnicos,
23.000 intervenções por ano,
38 milhões de euros de orçamento anual,
apresenta
PRO.D.A.L.I.S
(Programa de Deteção e Localização Automática de Incêndios por Videovigilância)

Um programa único em França

Com PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo), o corpo de bombeiros das Landes demonstra a sua abordagem exemplar, moderna e inovadora.
O CORPO DE BOMBEIROS DAS LANDES E OS INCÊNDIOS FLORESTAIS
O PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) é o testemunho tecnológico da ligação histórica que se estabeleceu ao longo do tempo entre os bombeiros das Landes e os incêndios florestais.

A - Antecedentes

O pior inimigo do maciço das Landes de Gascogne, com cerca de 620.000 hectares de floresta no nosso departamento, sempre foi o fogo.
Foi na sequência dos grandes incêndios que deflagraram entre 1945 e 1947, e da sensibilização que se seguiu, que foi criado o corpo de bombeiros departamental das Landes (25 de março de 1947).
Em 20 de agosto de 1949, o dramático incêndio de Cestas (33) faz 82 vítimas civis e militares e destrói cerca de 40 000 hectares numa tarde. Foi decretado um dia de luto nacional. Esta catástrofe deixou uma marca indelével no espírito das pessoas, permitindo-nos compreender melhor o envolvimento dos proprietários florestais, dos políticos e dos bombeiros no nosso departamento.
Na sequência desta terrível catástrofe, os políticos e o Estado confiaram aos actores locais a proteção e o desenvolvimento do território. A A.S.A
da DFCI, das colectividades locais e dos bombeiros profissionais florestais que trabalhavam nos centros florestais da época,
iniciaram um projeto de desenvolvimento de grande envergadura.
Em 1994, a criação do Corpo Departamental integrou o Corpo Florestal (bombeiros profissionais) e o Corpo Comunitário (bombeiros voluntários).
A passagem para uma estrutura departamental consolidou uma visão mais alargada do problema dos incêndios florestais. A estratégia de prevenção a montante e a estratégia de luta contra os incêndios a jusante são globais. A reflexão sobre a problemática é agora efectuada à escala departamental ou mesmo interdepartamental.
Atualmente, o trabalho realizado ao longo de quase 50 anos permitiu otimizar a eficácia do corpo de bombeiros das Landes no combate aos incêndios florestais.
A estratégia de luta contra os incêndios florestais baseia-se num objetivo, em três princípios e numa tática:
- O objetivo é atacar os incêndios incipientes.
- Os princípios são os seguintes
1. uma rede de 45 centros de emergência no coração do Maciço
2. gestão preventiva da floresta das Landes pela DFCI (Defesa das Florestas contra os Incêndios), com cerca de 21 700 quilómetros de pistas e 1500 pontos de água (dos quais 600 furos) para permitir a intervenção dos bombeiros no coração do maciço.
3. deteção precoce, com 19 torres de vigia estrategicamente localizadas entre 15 e 20 km de distância.
- Uma tática específica de luta contra os incêndios, possibilitada pela gestão do espaço florestal. Trata-se de uma intervenção dinâmica de veículos e homens em contacto com o fogo. Para cada foco de incêndio, são mobilizadas 3 unidades. A técnica de ataque ao fogo consiste em que o porta-lança ataque o fogo a partir da torre do veículo.

B - O miradouro

Em nome do princípio da deteção precoce, a vigia é o elo inicial da cadeia operacional de combate aos incêndios florestais.
A vigilância florestal foi sempre objeto de uma reflexão aprofundada e de um questionamento constante da sua organização.
Foi organizada muito rapidamente e adaptada ao longo do tempo.
Tal como os pastores empoleirados nas suas palafitas, os habitantes das Landes sempre tiveram necessidade de se elevar para vigiar o que os rodeia.
Anos 50 - As primeiras torres de vigia foram construídas no cimo das torres das igrejas.
Eram feitas de madeira.
Anos 70 - As torres de madeira foram substituídas por torres de cantoneiras metálicas. As torres de vigia eram ocupadas por bombeiros florestais profissionais.
1998 a 2005 - As 19 torres de vigia espalhadas pelo departamento foram substituídas. São feitas de aço galvanizado.
Princípio de base da vigia humana: A uma altura de 40 metros, as vigias estão equipadas com um par de binóculos, um rádio e um mapa da região em grande escala.
Graças a uma mesa de observação (situada na cabina no cimo da torre de vigia), ela própria equipada com uma mira que gira sobre si mesma no centro de um disco graduado, o observador indica por rádio a posição do incêndio incipiente. Por triangulação com as direcções fornecidas por dois outros postes, a zona de incêndio é rapidamente localizada num mapa.
2002 - O serviço de bombeirosde Landes criou 39 empregos civis sazonais (primavera/verão) para vigiar a floresta no cimo das torres, a fim de permitir aos bombeiros profissionais regressar ao trabalho operacional no terreno. O orçamento de funcionamento destes postos de trabalho sazonais é de 500 000 euros por ano.

AS CIRCUNSTÂNCIAS QUE LEVARAM À REALIZAÇÃO DO TRABALHO

A - O acidente fatal do vigia

Em 5 de julho de 2004, o corpo de Lionel Sanitas, 42 anos, vigia sazonal dos bombeirosde Landes, foi encontrado sem vida nas escadas da torre de vigia de Saint Vincent de Tyrosse.
escadas da torre de vigia de Saint Vincent de Tyrosse. A autópsia efectuada ao corpo da vítima concluiu que tinha sido eletrocutado. Um
à gendarmeria. Os processos judiciais ainda estão em curso e a torre de vigia de Tyrosse continua selada.

B - A questão da segurança das torres

Após o acidente, foram efectuados vários relatórios de peritos no âmbito do inquérito. Para apoiar as primeiras avaliações, o SDIS40pediu ao Instituto Nacional do Ambiente Industrial e dos Riscos (INERIS) que avaliasse as torres de vigia. A missão deste instituto é avaliar e prevenir os riscos acidentais ou crónicos para a saúde humana. O INERIS já trabalhou sobre a segurança dos sítios SEVESO e das centrais nucleares. O relatório do INERIS foi publicado em janeiro de 2005.
Simultaneamente, o sindicato CFDT apresentou uma queixa contra o SDIS por "perigo para terceiros".
Em 26 de novembro de 2005, um raio atingiu a torre de vigia de Léon, deslocando todas as instalações eléctricas e provocando danos consideráveis na cabina de vigilância situada no topo da torre.
Este último acidente confirma que, apesar dos importantes trabalhos de isolamento efectuados nas 19 torres de vigia do departamento, o risco "zero" não existe.
Em 21 de janeiro de 2006, Robert Cabé, Presidente do Conselho de Administração do SDIS das Landes, anunciou que as torres de vigia da floresta das Landes seriam "desarmadas" para não expor os vigias aos raios!
É o fim do sistema de vigia nas Landes. O SDIS dispõe agora de três meses (no início da época de incêndios florestais de 2006) para encontrar outra alternativa....

C - Análise e orientação de emergência A análise estratégica deve responder à ameaça de incêndios florestais.

Face a este problema, a neutralização do sistema de vigia constitui uma ameaça direta à estratégia de combate aos incêndios e, por conseguinte, à eficácia dos bombeiros.
- A deteção rápida é a pedra angular do sistema de combate a incêndios das Landes há quase 50 anos, pelo que todo um sistema e uma cultura operacional estão em risco. Qualquer atraso na deteção significaria um atraso na mobilização dos meios e, por conseguinte, uma perda de tempo inicial e essencial em termos de resposta ativa.
Encontrar um paliativo para a deteção significa salvaguardar um sistema eficaz.
- Aproveitar a rutura com o passado para abraçar a inovação e a modernidade. É este o credo inicial do SDIS des Landes na sua procura de uma solução. Os avanços tecnológicos no domínio da informática (sensores digitais, velocidade de transmissão das imagens, potência dos computadores, frequências disponíveis para a transmissão das imagens) representam uma grande oportunidade para o SDIS 40 avançar para o futuro.
- Construir o futuro cultivando o passado é a força da nossa organização. As 19 torres de vigia estão lá, todas renovadas e equipadas com eletricidade e telefonia. Devem continuar a ser os elementos-chave da nossa cadeia de combate aos incêndios florestais. Devem continuar a estar no centro do nosso objetivo de qualidade. Eliminar a vigia humana não significa necessariamente eliminar as torres de vigia, sobretudo depois do investimento que foi feito.
Por último, a análise estratégica deve ter em conta uma questão orçamental e uma questão temporal ligada à proximidade do início da época (15 de março de 2006).
Em 24 de janeiro de 2006, o Coronel Bourdil, DDSIS das Landes, foi convocado ao Departamento de Segurança Civil, juntamente com o Diretor de Gabinete
do prefeito das Landes, para propor um novo sistema de vigilância da floresta das Landes.
Nesta reunião, o Coronel Bourdil propôs duas soluções:
- A primeira, transitória, é a vigilância aérea da floresta para a próxima época (2006).
- A segunda é a instalação de um sistema de videovigilância. Para isso, o Coronel Bourdil já está a planear a instalação de
três torres de vigia nas próximas semanas.
O Diretor da Segurança Civil deu um parecer favorável à implementação destas duas soluções e concordou, em princípio, com
uma possível subvenção do Ministério no âmbito do programa de inovação tecnológica.
O SDIS das Landes lançou então um concurso para a vigilância aérea da floresta das Landes. Três aviões (CESNA 337 Push-
Pull) foram utilizados entre março e outubro para assegurar 800 horas de vigilância. Cada avião transportava um bombeiro com formação em vigilância aérea
O orçamento afetado a esta solução transitória foi de 1,5 milhões de euros. O orçamento afetado a esta solução transitória é de 430 000 euros, ou seja, quase o mesmo que o orçamento afetado à vigilância humana.
Paralelamente, os bombeiros das Landes criaram um grupo de trabalho interno para encontrar uma solução técnica inovadora capaz de substituir o olho humano por um olho eletrónico.
o olho humano por um olho eletrónico.
Foi lançado o projeto de utilização da videovigilância como sistema de deteção....

OS OBJECTIVOS DE DESENVOLVIMENTO PRETENDIDOS

Os objectivos do projeto de videovigilância devem responder tanto a questões operacionais como económicas.
Visam igualmente manter ou mesmo aumentar a eficácia do SDIS des Landes em termos de deteção e devem permitir o desenvolvimento de novos e modernos instrumentos de racionalização do atual sistema de combate aos incêndios.
Por outro lado, a urgência de aplicação é evidente.

A- Objectivos

- Estar pronto para a época de 2007.
- Redescobrir a qualidade do olho humano.
- Aproveitar esta oportunidade para desenvolver as vantagens oferecidas pelo desenvolvimento e o poder das ferramentas informáticas e tecnológicas. O SDIS já está a planear a possibilidade de acompanhar a evolução dos incêndios florestais a partir de um ecrã na sala de incêndios do CODIS. Prevê igualmente a geo-localização dos focos de incêndio e a extensão dos seus conhecimentos sobre a cinética do fumo. Por último, está prevista a ligação dos diferentes sistemas de informação num sistema global.
- O projeto foi concebido para realizar economias em termos de custos de funcionamento e para se enquadrar na estratégia de combate aos incêndios existente.

B- Especificações

O projeto de instalação de um sistema de videovigilância visa detetar e localizar o início dos incêndios através de equipamentos instalados nas 19 torres de vigia erguidas no coração da floresta. A informação recolhida localmente será utilizada para transmitir alertas e imagens para o centro de operações SDIS em tempo real.
Este projeto tem 3 focos principais:
1. Detetar e localizar os focos de incêndio.
2. Transmissão de alertas e imagens destes eventos.
3. Controlo remoto para a eliminação de dúvidas por um operador.
Os principais objectivos do caderno de encargos são fornecer :
- um sistema de videovigilância florestal com deteção automática de focos de incêndios florestais (num prazo máximo de três minutos a partir do momento em que o fumo é visível a olho nu a partir da torre de vigia em causa), com todos os dados transmitidos a um ponto único (CODIS) através de uma rede de comunicações adequada e de elevado desempenho,
- uma ferramenta segura, escalável, com uma elevada capacidade de parametrização, de atualização, de ergonomia e de convivialidade,
- uma ferramenta de gestão que se integre e comunique com todos os sistemas de informação actuais e futuros,
incluindo a interface com o sistema de alerta e de gestão operacional e o sistema de informação geográfica (SIG)
sistema de informação geográfica (SIG),
- uma ferramenta que respeite as obrigações regulamentares em matéria de transmissão de dados e os condicionalismos legais associados à
videovigilância.

C - Apresentação do regime geral previsto :

· Prise de vue
Les 19 tours de guet, qui dominent la canopée, sont équipées d’un système de prise de vue de type caméras. La qualité de l’image doit
permettre la visualisation d’un panache de fumée, visible à l’œil nu, jusqu’à une distance minimale de 15 kilomètres.
· Détection automatique, localisation et transmissions des données
La distance de détection d’un panache de fumée doit être comprise entre 300 mètres et 15 kilomètres.
En permanence, le système de captation d’images scrute l’horizon sur 400 grades et alimente le système d’acquisition situé sur les sites de vigie. Le système d’acquisition effectue le traitement des images.
Si la présence d’une fumée est détectée, un signal d’alerte, accompagné de l’image qui l’a déclenché et de l’azimut de l’origine de la fumée, est
envoyé au Centre de Supervision et de Contrôle du CODIS. La caméra mobile, de la tour ayant détectée la fumée, se positionne
automatiquement sur l’azimut donné par la détection.
Cette alerte, reçue sur un frontal de communication au CSC, est présentée par le système de supervision sous une forme adéquate. Une alerte est
accompagnée d’un signal sonore. Elle peut donner lieu à des appels automatiques de personnes d’astreinte. L’alerte est identifiée par l’adresse
de son lieu d’émission et son horodatage.
Le système de transmission principal est dimensionné pour recevoir au minimum simultanément :
– une image panoramique (400 grades) de haute définition de chaque tour avec un rafraîchissement, par segment ou intégral, des 400 grades en un délai déterminé dans le cadre des réponses financières et techniques sans toutefois pouvoir excéder 3 minutes,
– 6 vidéos des caméras mobiles en temps réel et de bonne qualité à 5 images par seconde au minimum.
Le délai de transmission de l’ensemble des données entre chaque tour de guet et le CSC doit être nécessairement inférieur à 30 secondes
Pour localiser un départ de feu, le système a besoin d’au moins deux détections automatiques de tours de guet différentes. Cette localisation
s’effectue automatiquement. Elle est numérotée par ordre d’évènements à partir du moment où l’opérateur aura validé les alarmes.
Le positionnement et les coordonnées UTM (si possible commune et lieudit) du départ de feu s’affichent immédiatement et automatiquement
sur une cartographie à l’échelle 1/50000 ou 1/25000.
Ces informations sont reportées à la salle de feu sur un écran mural dédié à cet effet pour l’engagement de moyens.
En cas de détections simultanées, ces dernières sont traitées par ordre d’arrivée.
· Levée de doute et positionnement de la caméra mobile
Depuis le Centre de Supervision et de Contrôle, les opérateurs peuvent, à tout instant, commander les déplacements angulaires et le zoom des
différentes caméras mobiles. Toutes les actions automatisées peuvent être désactivées pour passer en « manuel ». Le système gère les priorités de prise en main afin d’éviter tout conflit (paramétrable par l’administrateur du système).
La levée de doute est réalisée par un opérateur du Centre de Supervision et de Contrôle, par affichage de l’image photographique à l’origine de
l’alerte et la télécommande à distance de la caméra mobile (possibilité de pivoter sur 400 grades, sur un mouvement de bas en haut et de zoomer
x20 en optique minimum).
La caméra mobile doit indiquer en permanence son azimut.
· Système mis en œuvre au niveau des tours de guets en matière de prise de vue, détection et levée de doute.
Les dix-neuf tours de guet sont les supports des systèmes de prise de vue et de détection. L’ensemble des matériels présents est étudié pour résister
à des conditions extérieures difficiles (gel jusqu’à -15°C, fortes températures jusqu’à +45°C, vents supérieurs à 120 Km/h, corrosion,
poussière, insectes, etc.).
· Système mis en œuvre au niveau du Centre de Supervision et de Contrôle (CSC).
Le Centre de Supervision et de Contrôle est situé à la Direction Départementale à Mont de Marsan dans les locaux du CTA/CODIS. Il est doté de 3 postes opérateurs, 1 principal et 2 secondaires, permettant de traiter 3 détections de feu en simultané. Chaque poste opérateur possède au moins 2 écrans de contrôle permettant :
– La gestion des détections
– La levée de doute,
– La transmission au CODIS de la localisation des feux détectés
– L’indication de l’état de fonctionnement du système,

APRESENTAÇÃO PORMENORIZADA DA INOVAÇÃO

Inauguré à l’issue de la saison feux de forêt 2007, le système PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est avant tout un programme unique
en Europe.
Il est unique parce que c’est la première fois qu’un système de vidéosurveillance permet la maîtrise de toute la chaîne opérationnelle en terme de feux de forêt, de la détection à la lutte, de la naissance du feu à son extinction définitive, à l’échelle d’un département.
Il est aussi unique de par l’étendue de sa couverture territoriale, soit près de 660.000 hectares de forêt. C’est la première fois qu’un tel système de vidéo surveillance est développé à l’échelle départementale, et pas n’importe lequel, puisque les Landes se place, au premier rang national, de par sa superficie forestière !
Transmettre en temps réel en un point unique des images provenant de 54 caméras réparties sur 18 tours de guet relève de la performance
technologique !
Pouvoir détecter en moins de 3 minutes tout départ d’incendie sur une superficie globale de 660.000 hectares relève de la performance
opérationnelle et confirme l’exemplarité nationale du SDIS des Landes en terme de lutte contre les incendies.
PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)s’impose enfin comme le témoignage de l’engagement perpétuel des sapeurs-pompiers landais en terme de lutte contre les feux
de forêt mais aussi de ses capacités d’innovation pour être dans ce domaine à la fois modernes et performants !
A – Que signifie PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)?
PRO pour Programme
D pour Détection
A pour Automatique
L pour Localisation
I pour Incendies
S pour Surveillance vidéo
B- Quel en est le principe ?
Le principe de PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)repose sur la comparaison et l’analyse d’images, la transmission de celles-ci en un point unique (réseau de
transmissions hertzien de type WIMAX) et sur la possibilité de télécommander les caméras à distance.
Chaque tour de guet est équipée de 2 caméras de détection qui observent l’horizon sur 180° chacune, d’une caméra dite de « levée de
doutes » munie d’un zoom télécommandable à distance, et de deux unités de traitement informatique.
Les images provenant des 18 tours de guet sont transmises dans une salle de commandement basée à Mont-de-Marsan et analysées par un
opérateur.
Une fumée qui apparaît sur l’horizon est détectée automatiquement et se matérialise par un cercle rouge sur l’écran de contrôle, associé à un
appel sonore.
Lorsqu’une détection apparaît, l’opérateur zoome sur l’image et vérifie qu’il s’agit bien d’un départ de feu. Dans ce cas, il triangule avec une deuxième tour de guet et transmet les coordonnées géographiques à la salle de feux qui déclenche les secours.
PRODALIS a trois fonctions :
– la détection précoce des incendies.
– la localisation des départs de feux dans le massif.
– le suivi du feu à l’aide des images transmises au CODIS (Centre Opérationnel Départemental d’Incendies et de Secours).
Exemple de suivi du feu
C- Pourquoi PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est-il un système innovant ?
– Parce que le système n’existait pas avant.
– Parce ce qu’il a été pensé, réfléchi, expérimenté, opérationnel et efficace en moins de deux ans (janvier 2006 – octobre 2007).
– Parce qu’il n’existe nulle part ailleurs à cette échelle !
– Parce qu’il est intelligent. Il est capable de détecter automatiquement une fumée sur une superficie globale de 660.000 hectares.
– Parce qu’il permet une interaction homme machine (IHM) sur des postes d’opérateurs au CODIS,
notamment dans la gestion en temps réel des caméras (utilisation du zoom pour lever le doute sur une fumée suspecte, localisation par triangulation).
– Parce qu’en transmettant des images en un point unique (CODIS), il permet le suivi du feu en temps réel. Il permet alors l’évaluation du sinistre,
l’anticipation sur l’engagement des moyens, sur la stratégie opérationnelle, sur l’envoi des renforts. Le CODIS n’est plus aveugle !
D- Quels sont ses points forts ?
– Il s’appuie sur des technologies d’informations et de communications performantes et économiques.
– Il optimise l’infrastructure existante (maillage opérationnel existant de 18 tours de guet) et s’adapte à la doctrine landaise (détection précoce et envoi massif des moyens au coeur du massif).
– Il connecte l’information captée (départ d’incendie) avec les systèmes d’alerte et de gestion opérationnelle
(logiciel START) et l’outil cartographie pour la géolocalisation (base SIG).
– Il automatise la chaîne opérationnelle : détection, localisation, alerte.
– Il permet l’aide à la décision opérationnelle en transmettant les images en temps réel au CODIS.
– Il assure la continuité opérationnelle 24h/24 : système secouru par ADSL, mise en place de 2 caméras de détection par tour.
– Il bénéficie de l’appui des instances étatiques (DSC –Préfecture des Landes – Etat Major zonal) et celui des partenaires (Europe – Conseil Régional d’Aquitaine – Union Landaise de Défense Contre les Incendies – Conseil Général des Landes – 331 communes landaises) qui se traduit par un montage financier (951.383 € H.T)
Combien coûte PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)? Qui le subventionne ?
Coût total de PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) 951 383 € HT
Etat et Europe (via Ministère de l’Agriculture) 446 000 € HT
Ministère de l’Intérieur 100 000 € HT
Conseil Régional d’Aquitaine 65 000 € HT
Union Landaise de Défense Contre les Incendies 150 000 € HT
Total Subventions 761 000 € HT
Autofinancement du SDIS des Landes 190 383 € HT
Conseil Général des Landes 123 749 € HT
Communes landaises 66 634 € HT

CONDIÇÕES DE APLICAÇÃO

Em menos de dois anos, o projeto PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video) foi concebido, pensado, testado e optimizado, para finalmente assumir toda a sua credibilidade e eficácia operacional no final da época de incêndios florestais de 2007.

A- O Grupo de Projeto

O Coronel Olivier BOURDIL iniciou o projeto.
Já em janeiro de 2006, criou um "Grupo de Projeto", dirigido pelo Tenente-Coronel Jean Marc ANTONINI, chefe do Grupo de Operações do SDIS des Landes. Este grupo reúne-se regularmente para assegurar o acompanhamento operacional e administrativo do projeto PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video). É composto por
composto por :
- O diretor do departamento, Coronel Bourdil.
- O diretor administrativo e financeiro, Sr. Broulhet.
- Chefe de Operações, Tenente-Coronel Antonini.
- O chefe dos recursos gerais, Sr. Thoury.
- Os chefes dos grupos territoriais, tenente-coronel Desbieys, e os comandantes Perez e Lespiaucq.
- O chefe da informática e da telefonia, Sr. Arnould.
Em março de 2006, uma parte do "Grupo de Projeto" deslocou-se a Bouches du Rhône(SDIS 13) para visitar o sistema "Firewatch", um sistema de videovigilância embrionário que está a ser testado em três pontos altos.
No início de maio de 2006, foi lançado o procedimento de diálogo concorrencial.
Em agosto de 2006, a escolha do prestador de serviços foi validada: a PARATRONIC , uma empresa especializada em sistemas de alerta de inundações, ganhou o concurso.
A PARATRONIC trabalhará em estreita colaboração com o "Grupo de Projeto" durante toda a execução do projeto. O objetivo do prestador de serviços escolhido é
claro: deve criar uma estrutura de projeto capaz de assegurar a implementação completa da solução.

A- O calendário de execução previsto no caderno de encargos

Para a realização desta estrutura de projeto, a PARATRONIC deve respeitar um calendário preciso, definido no caderno de encargos que
definiram o diálogo concorrencial:
A implementação do sistema começará assim que o contrato for notificado (1ª quinzena de agosto de 2006).
A instalação do Centro de Supervisão e Controlo (CSC) pode começar em novembro de 2006.
O calendário de execução com resultados é o seguinte:
O sistema deve ser instalado durante os primeiros cinco meses do contrato; durante este período e durante o sexto mês, serão efectuados testes pelo candidato em estreita colaboração com o SDIS (simulando incêndios reais a várias distâncias, de 300 m a 15 km, ou mesmo a uma distância superior se o sistema o permitir; o número de incêndios simulados dependerá da disponibilidade do SDIS). Aquando da aceitação final do contrato, ou seja, seis meses após a data de notificação do contrato, todo o sistema deve estar operacional.
Uma percentagem de incêndios deve ser detectada automaticamente num prazo máximo de três minutos a partir do momento em que o fumo é visível a olho nu; esta percentagem deve ser superior a 90% no período entre a data de aceitação do sistema e 31 de dezembro de 2007.
A taxa de falsos alarmes tolerada é a seguinte
- 50% no máximo em 2007
- 30%, no máximo, no primeiro semestre de 2008
- 10% no máximo a partir do segundo semestre de 2008.

B- Implementação do projeto :

- setembro de 2006: são efectuados os primeiros testes na torre de vigia de Losse.
- agosto a novembro de 2006: os testes são efectuados em semáforos reais.
- novembro de 2006: validação dos aspectos técnicos do projeto e instalação do sistema (2 câmaras de vigilância e 1 câmara para levantar dúvidas) em três torres de vigia.
- janeiro de 2007: o sistema de transmissão principal é instalado.
- fevereiro de 2007: O CSC (Centro de Supervisão e Controlo) é instalado no CODIS.
- março de 2007: As 18 torres de vigilância do serviço são equipadas e as aplicações são instaladas. O conjunto do sistema é verificado e validado.
- 19 de março de 2007: o sistema PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) é recebido pelo SDIS des Landes.
- março a outubro de 2007: o sistema PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) é testado durante toda a época dos incêndios florestais em ligação com a vigilância aérea.
- 19 de outubro de 2007 : O SDIS das Landes inaugura o PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) na presença do Diretor da Defesa e da Segurança Civil, Sr. Henri Masse, do Prefeito das Landes, Sr. Etienne Guyot e do Presidente do Conselho Geral das Landes, Sr. Henri Emmanuelli.

AVALIAÇÕES, RESULTADOS E PERSPECTIVAS LIGADOS À EXECUÇÃO DO PROJECTO

A- Avaliações

Ao longo do processo de implementação do projeto, os SDIS des Landes e PARATRONIC tiveram de proceder por etapas, em vários domínios
vários domínios:
a. Equipamento fotográfico.
b. O algoritmo de deteção.
c. A rede de transmissão.
d. A implementação do Centro de Supervisão e Controlo (CSC) e a criação da interação homem-máquina.
e. A troca de dados com o sistema de alerta START e o sistema de informação geográfica.
Cada etapa foi objeto de testes de avaliação para avaliar a eficácia de cada parâmetro.
Estas campanhas de testes de referência, planeadas e realizadas ao longo de todo o processo de desenvolvimento do projeto, permitiram, nomeadamente, otimizar
o algoritmo de deteção em função dos constrangimentos encontrados, nomeadamente no que diz respeito à poluição das imagens (animais, veículos, fumos industriais, poeiras, etc.) e também às intempéries, que podem interferir ou mesmo danificar os equipamentos de vigilância. Cinco gerações de algoritmos tiveram de ser testadas ao longo de dois anos.
Estas numerosas avaliações permitiram-nos trabalhar e desenvolver novos algoritmos, nomeadamente trabalhando na deteção à luz verde, mas também na deteção nocturna. Levaram também à criação de novas ferramentas de telemetria.
Os testes de captura de imagens permitiram o desenvolvimento de uma imagem de 360°.
Finalmente, o I.H.M. foi objeto de um desenvolvimento constante durante o processo de validação. Em primeiro lugar, foi objeto de reuniões de trabalho para lhe dar forma. De seguida, foi necessário formar os operadores do CSC e organizar o seu trabalho.

B- Resultados obtidos

- O PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) está a entrar na sua 4ª época de incêndios florestais no coração do sistema operacional SDIS das Landes.
- O PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) passou por duas épocas completas (2007 foi uma época experimental para além da vigilância aérea). As épocas de 2008 e 2009 demonstraram a estabilidade do sistema. O sistema funcionou 24 horas por dia sem grandes avarias, com baixos custos de manutenção.
- A deteção é rápida, por vezes mais do que uma chamada para o 18 (testemunha no local no início do incêndio).
- O sistema revela-se muito eficaz, nomeadamente na deteção de incêndios provocados por descargas atmosféricas em zonas isoladas ou desabitadas (baixa probabilidade de chamadas para os serviços de emergência).
- O PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video) permite a localização exacta dos focos de incêndio.
- O sistema é igualmente útil para a deteção de incêndios que não sejam florestais (incêndios domésticos, incêndios em estabelecimentos abertos ao público, etc.).
- O PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) permite ao agente do CODIS acompanhar o incêndio em tempo real. Este acompanhamento permite-lhe antecipar a mobilização dos meios (o CODIS já não é cego!).

C- Perspectivas futuras

- Acoplamento com sensores meteorológicos.
- Modelação do incêndio no CODIS.
- Retransmissão da imagem do incêndio para o posto de comando avançado no terreno para que o Comandante das Operações de Emergência possa acompanhar a evolução do incêndio em tempo real.
- Validação das detecções nocturnas.
- Complementado por um sistema baseado na análise físico-química do ambiente por espetrometria.
É de salientar o enorme dinamismo que este projeto gerou no seio do SDIS, onde tudo teve de ser inventado, testado e implementado. A implementação foi particularmente curta para um projeto desta envergadura, e todos os resultados obtidos representam uma verdadeira mais-valia em relação ao sistema anterior.

RESUMO LONGO

« La forêt landaise sous surveillance vidéo »
Dans les Landes, la forêt occupe près de 620.000 hectares soit les deux tiers du département. Atout économique majeur pour le département,
puisqu’elle représente une richesse cultivée, la forêt landaise est un espace environnemental et culturel précieux donc un patrimoine protégé.
Elle fait donc l’objet d’une vigilance de tous les instants, notamment en matière de lutte contre les incendies. Depuis plus de 50 ans, cette lutte est organisée. Les sapeurs-pompiers du département et les Associations Syndicales Autorisées de Défense de la Forêt Contre les Incendies (ASA DFCI) ont toujours travaillé en étroite collaboration notamment en terme de prévention. Sur le terrain, cette implication collective s’est traduite au
sol par l’aménagement de près de 22 000 km de pistes et l’implantation de 1.500 points d’eau et par la mise en place d’un réseau de 19 tours de guet de 40 mètres de haut.
Dans le département des Landes, la stratégie de lutte contre les feux de forêt repose sur un objectif, trois principes et une tactique :
· L’objectif est l’attaque des feux naissants.
· Les principes sont les suivants :
1. un maillage étroit du territoire avec l’implantation au coeur du massif de 45 centres de secours.
2. l’aménagement préventif de la forêt landaise réalisé par la DFCI (Défense des Forêts Contre les Incendies) avec près de 21 700 kilomètres de pistes et 1 500 points d’eau (dont 600 forages) qui favorisent l’intervention des sapeurs pompiers au coeur du massif.
3. la détection précoce avec 19 tours de guet implantées judicieusement (entre 15 et 20 km de distance).
· une tactique de lutte spécifique rendue possible par l’aménagement de l’espace forestier. Elle consiste en un engagement dynamique des véhicules et des hommes au contact du feu. Pour tout départ de feu, 3 unités sont engagées. La technique d’attaque du feu consiste à ce que le porte lance attaque le feu depuis la tourelle du véhicule.
En 2006, le SDIS des Landes décide de moderniser l’utilisation de son arme essentielle en matière de détection précoce : les tours de guet.
Après le décès accidentel de l’un de ses guetteurs en 2004, le SDIS des Landes s’engage sur la voie de l’automatisation via la surveillance vidéo.
Il lance alors le système PRODALIS, « programme de détection automatique et de localisation des incendies par surveillance vidéo », un système unique en France puisque c’est la première fois qu’un tel dispositif est développé à l’échelle d’un département. Le principe de PRODALIS Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est simple. Il repose sur la comparaison optique et l’analyse d’images restituées par 54 caméras installées sur les 18 tours de guet, la transmission de celles-ci en un point unique (situé au CODIS à Mont de Marsan) par un réseau de transmissions hertzien de type Wimax et sur la possibilité de télécommander les caméras à distance.
Développé depuis 2006 par le SDIS des Landes en partenariat avec la société PARATRONIC , ce système est opérationnel depuis deux saisons
grâce à l’implantation de trois caméras sur chaque tour de guet, deux caméras de détection qui balayent l’horizon sur 180° chacune et d’une
caméra dite « de levée de doutes » qui permet à un opérateur du CODIS de zoomer à distance pour vérifier s’il s’agit bien d’un départ de feu.
Lorsque la fumée détectée est identifiée et localisée par triangulation, l’opérateur transmet les coordonnées géographiques à la salle de feu qui déclenche les secours. PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) possède ainsi trois missions essentielles : la détection précoce des incendies, la localisation des départs de feux, et le suivi du feu à l’aide des images  transmises en temps réel au Centre de Supervision et de contrôle situé au CODIS, à Mont de Marsan.
Aujourd’hui, PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) fonctionne. Même si la majorité des interventions feux de forêt font l’objet d’un appel 18, le retour d’expérience de ces deux dernières saisons permet de dire que PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) se positionne en un complément précieux de détection précoce. L’ensemble des départs de feux a été détecté avec des détections de parcelles de 500m2 en feu à 20 km de distance.
Dans toute la phase d’expérimentation et de mise en place du système, le SDIS des Landes et la société PARATRONIC ont du adapter le programme au fur à mesure des contraintes rencontrées notamment par rapport à la pollution de l’image (animaux, véhicules, fumées industrielles, poussières, etc….), et par rapport aux intempéries qui peuvent parasiter le matériel de surveillance. A l’heure actuelle et après de nombreuses améliorations apportées, le logiciel informatique de PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) permet d’optimiser les détections. Nous en sommes aujourd’hui à la 6ème génération d’algorithme depuis 2 ans et demi et nous travaillons actuellement à la mise au point de la détection nocturne.
Le montant global de l’opération est de 950 000 € dont 80% ont fait l’objet de subventions d’origines diverses (Europe via le Ministère de l’Agriculture, Ministère de l’Intérieur, Conseil Régional d’Aquitaine, Union Landaise de DFCI).

BREVE RESUMO

Inaugurado pelo SDIS das Landes no final da época dos incêndios florestais de 2007, o sistema PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video) é, antes de mais, um programa único na Europa.
É único porque é a primeira vez que um sistema de videovigilância permite controlar toda a cadeia operacional em matéria de incêndios florestais, da deteção ao combate, do nascimento do incêndio à sua extinção definitiva, à escala departamental.
O princípio do PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video) baseia-se na comparação e análise das imagens, na transmissão para um ponto único (rede de transmissão hertziana do tipo WIMAX) e na possibilidade de controlar as câmaras à distância.
Cada torre de vigia está equipada com 2 câmaras de deteção, cada uma com uma visão de 180° do horizonte, uma câmara de "levantamento de suspeitas" com uma lente de zoom comandada à distância e duas unidades de processamento informático.
As imagens das 18 torres de vigia são transmitidas a uma sala de comando situada em Mont-de-Marsan e analisadas por um operador.
O fumo que surge no horizonte é detectado automaticamente e apresentado sob a forma de um círculo vermelho no ecrã de comando, acompanhado de um aviso sonoro.
Quando o fumo é detectado, o operador amplia a imagem e verifica se se trata efetivamente de um incêndio. Em caso afirmativo, triangula com um segundo
Em caso afirmativo, triangula com uma segunda torre de vigia e transmite as coordenadas geográficas à sala de bombeiros, que acciona os serviços de emergência.
O PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) tem três funções:
- deteção precoce de incêndios
- localização dos focos de incêndio no maciço
- acompanhamento do incêndio através de imagens transmitidas ao CODIS (Centre Opérationnel Départemental d'Incendies et de Secours).
Implementado e operacional em menos de dois anos, o sistema PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video) continua a evoluir. Atualmente, o SDIS des Landes pretende acrescentar sensores meteorológicos, desenvolver um sistema complementar baseado na análise físico-química do ambiente por espetrometria e validar as detecções nocturnas já testadas.