ENSOSP-dossier: brandbewaking

De departementale brandweer- en reddingsdienst van Landes

met:
59 brandweer- en reddingscentra,
1650 vrijwillige brandweermannen,
300 beroeps brandweermannen,
62 administratief en technisch personeel,
23.000 interventies per jaar,
38 miljoen euro jaarlijks budget,
presenteert
PRO.D.A.L.I.S
(Programma voor automatische opsporing en lokalisering van branden door videobewaking)

Een uniek programma in Frankrijk

Met PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) geeft de SDIS des Landes blijk van haar voorbeeldfunctie, haar moderniteit en haar vermogen tot innovatie.
DE LANDES BRANDWEER EN BOSBRANDEN
PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) is de technologische getuigenis van de historische band die in de loop der tijden is ontstaan tussen de departementale brandweer van de Landes en de bosbranden.

A - Historische achtergrond

De ergste vijand van het massief van de Landes de Gascogne, met bijna 620.000 hectare bos in ons departement, is altijd brand geweest.
Het is naar aanleiding van de grote branden die tussen 1945 en 1947 uitbraken, en de bewustwording die daarop volgde, dat de departementale brandweer van de Landes is ontstaan (25 maart 1947).
Op 20 augustus 1949 maakte de dramatische brand van Cestas (33) 82 burger- en militaire slachtoffers en verwoestte in één middag bijna 40.000 hectare. Een dag van nationale rouw is afgekondigd. Deze ramp tekent de geesten voor altijd en stelt ons in staat de betrokkenheid van boseigenaren, politici en brandweerlieden bij ons departement beter te begrijpen.
Na deze verschrikkelijke ramp wisten de politici en de Staat de bescherming en de ontwikkeling van het grondgebied aan de plaatselijke actoren toe te vertrouwen. De A.S.A.
van het DFCI, de lokale overheden, professionele bosbrandbestrijders die destijds in de zogenaamde bosbouwcentra dienden,
begon een grootschalig ontwikkelingsproject.
In 1994 werden met de oprichting van het departementale korps het boskorps (beroepsbrandweerlieden) en het gemeentekorps (vrijwillige reddingsbrigades) geïntegreerd.
De departementalisering consolideert een bredere visie op het bosbrandprobleem. De preventiestrategie stroomopwaarts en de bestrijdingsstrategie stroomafwaarts zijn globaal. Er worden dan reflecties gemaakt op departementale of zelfs interdepartementale schaal.
De werkzaamheden van de afgelopen 50 jaar hebben de doeltreffendheid van de Landesbrandweer op het gebied van bosbrandbestrijding geoptimaliseerd.
De strategie voor de bestrijding van bosbranden is gebaseerd op een doelstelling, drie beginselen en een tactiek:
- Het doel is de aanval van beginnende branden.
- De beginselen zijn als volgt:
1. een dicht netwerk van het grondgebied met de oprichting van 45 reddingscentra in het hart van het massief.
2. preventieve ontwikkeling van het bos van Les Landes door de DFCI (défense des forêts contre les incendies) met bijna 21.700 kilometer aan paden en 1.500 waterpunten (waarvan 600 boorgaten) die de interventie van de brandweer in het hart van het massief vergemakkelijken.
3. Vroegtijdige opsporing met 19 uitkijktorens die oordeelkundig zijn geplaatst (tussen 15 en 20 km afstand).
- Een specifieke tactiek van strijd mogelijk gemaakt door de ontwikkeling van de bosruimte. Het bestaat uit een dynamische inzet van voertuigen en manschappen in contact met het vuur. Voor elk begin van een brand, worden 3 eenheden ingeschakeld. De techniek van de vuuraanval bestaat erin dat de drager het vuur aanvalt vanuit de geschutskoepel van het voertuig.

B - De uitkijk

In naam van het beginsel van vroegtijdige opsporing is de uitkijk de eerste schakel in de operationele keten voor de bestrijding van bosbranden.
De bewaking van het bosmassief is altijd de bron geweest van diepe bezinning en van het permanent in vraag stellen van de organisatie ervan.
Het werd zeer snel georganiseerd en in de loop van de tijd aangepast.
Net als de herders die op hun stelten zitten, hebben de Landes altijd hoog moeten zitten om hun omgeving in de gaten te houden.
Jaren 1950 - De bewaking van het bosmassief gebeurt vanaf de kerktorens en de eerste wachttorens verschijnen al.
Ze waren gemaakt van hout.
Jaren 1970 - De houten torens worden vervangen door torens gemaakt van metalen hoeken. De bewaking, boven op de torens, wordt verzekerd door professionele bosbrandwachten.
Van 1998 tot 2005 - De 19 wachttorens verspreid over het departement worden vervangen. Ze zijn gemaakt van gegalvaniseerd staal.
Het basisprincipe van de menselijke uitkijkpost: op 40 meter hoogte zijn de uitkijkposten uitgerust met een verrekijker, een zendstation en een grootschalige kaart van het gebied.
Dankzij een viziertafel (in de cabine boven in de wachttoren), die zelf is uitgerust met een vizier dat op zichzelf draait in het midden van een gegradueerde schijf, geeft de spotter via de radio de positie van het opkomende vuur aan. Door driehoeksmeting met de richtingen die door twee andere masten worden aangegeven, is de brandzone snel op een kaart gelokaliseerd.
2002 - De SDISvan Landes heeft 39 seizoenbanen voor burgers gecreëerd (lente/zomer) voor de bewaking van het bosmassief, boven op de torens, om de beroepsbrandweerlieden in staat te stellen terug te keren naar de operationele activiteit op het terrein. De exploitatiebegroting voor deze seizoenarbeid bedraagt 500.000 euro per jaar.

DE OMSTANDIGHEDEN DIE TOT HET WERK HEBBEN GELEID

A - Het fatale ongeluk van de uitkijk

Op 5 juli 2004 werd het lichaam van Lionel Sanitas, een 42-jarige seizoensspotters in dienst van de SDIS van deLandes, levenloos aangetroffen in de trappen van de wachttoren van Saint Vincent de Tyrosse.
trappen van de wachttoren van Saint Vincent de Tyrosse. De autopsie op het lichaam van het slachtoffer wijst op een elektrocutie. Een
wordt het onderzoek toevertrouwd aan de gendarmerie. De gerechtelijke procedure is nog aan de gang en de wachttoren van Tyrosse is nog steeds verzegeld.

B - Het probleem van de veiligheid van de toren

Na het ongeval werden in het kader van het onderzoek verschillende expertises uitgevoerd. Ter ondersteuning van de eerste evaluaties heeft SDIS40het Institut National de l'Environnement Industriel et des Risques (INERIS) gevraagd de wachttorens te evalueren. Dit instituut heeft tot taak accidentele of chronische risico's voor de mens te evalueren en te voorkomen. INERIS heeft reeds gewerkt aan de veiligheid van SEVESO-sites en kerncentrales. Het INERIS-verslag is in januari 2005 gepubliceerd.
Tegelijkertijd heeft de vakbond CFDT een klacht ingediend tegen de SDIS wegens "het in gevaar brengen van anderen".
Op 26 november 2005 werd de uitkijktoren van Léon getroffen door de bliksem, waardoor alle elektrische installaties werden vernield en aanzienlijke schade werd toegebracht aan de bewakingscabine die zich boven op de toren bevindt.
Dit nieuwe ongeval bevestigt dat, ondanks de talrijke isolatiewerkzaamheden die aan de 19 wachttorens van het departement zijn uitgevoerd, het "nul"-risico niet bestaat.
Op 21 januari 2006 kondigde Robert Cabé, voorzitter van de Raad van Bestuur van de SDIS van de Landes, aan dat de wachttorens van het bosmassief van de Landes zouden worden "ontwapend" om de wachters niet bloot te stellen aan blikseminslag!
Dit is het einde van het uitkijksysteem in de Landes. De SDIS heeft dan drie maanden de tijd (begin van het bosbrandseizoen 2006) om een ander alternatief te vinden....

C - Analyse en richtsnoeren voor noodsituaties De strategische analyse moet betrekking hebben op de dreiging van het risico van natuurbranden.

Geconfronteerd met dit probleem vormt de neutralisatie van het spottersysteem een directe bedreiging voor de brandbestrijdingsstrategie en dus voor de doeltreffendheid van de brandweerlieden.
- Aangezien snelle opsporing al bijna 50 jaar de basis vormt van het brandbestrijdingssysteem van Landes, komt een heel systeem, een hele operationele cultuur, in het gedrang. Elke vertraging in de opsporing zou leiden tot een vertraging in het in werking stellen van de middelen, dus een eerste en essentieel tijdverlies in termen van actieve bestrijding.
Een lapmiddel vinden voor opsporing betekent een doeltreffend systeem veilig stellen.
- Profiteer van de breuk om over te schakelen op innovatie en moderniteit. Dit is het aanvankelijke credo van de SDIS van Landes bij het zoeken naar een oplossing. De technologische vooruitgang op het gebied van de informatietechnologie (digitale sensoren, beeldtransportsnelheden, computerkracht, voor beeldtransport beschikbare frequenties) biedt een enorme kans voor de SDIS 40 om de toekomst in te gaan.
- Bouwen aan de toekomst door het verleden te cultiveren is de kracht van onze structuur. De 19 wachttorens zijn er, allemaal gerenoveerd, voorzien van elektriciteit en telefonie. Zij moeten de meesterwerken blijven van onze bosbrandbestrijdingsketen. Zij moeten aan de basis van onze kwaliteitsdoelstelling blijven staan. Verwijdering van de menselijke uitkijk betekent niet noodzakelijk verwijdering van de uitkijktorens, vooral niet na de gedane investeringen.
Ten slotte moet de strategische analyse een budgettair probleem en een tijdsprobleem in verband met de nabijheid van het begin van het seizoen (15 maart 2006) oplossen.
Op 24 januari 2006 werd kolonel Bourdil, DDSIS van de Landes, samen met de kabinetsdirecteur ontboden bij de Civiele Veiligheidsdienst
van de prefect van Landes om een nieuw systeem voor de bewaking van het bosmassief van Landes voor te stellen.
Tijdens deze vergadering stelde kolonel Bourdil twee oplossingen voor:
- Het eerste, dat van voorbijgaande aard is, is een bewaking van het massief vanuit de lucht voor het komende seizoen (2006).
- Het tweede is de installatie van een videobewakingssysteem. Voor deze, is Kolonel Bourdil al een
experimenteren op drie wachttorens in de komende weken.
De directeur van de civiele veiligheid heeft een gunstig advies uitgebracht over de uitvoering van deze twee oplossingen en heeft in beginsel ingestemd met
een mogelijke subsidie van het ministerie in het kader van technologische innovatie.
De SDIS van Landes heeft vervolgens een aanbesteding uitgeschreven voor de bewaking van het bosmassief van Landes vanuit de lucht. Drie vliegtuigen (CESNA 337 Push-
Pull) werden tussen maart en oktober gebruikt om 800 uur toezicht te houden. Elk vliegtuig heeft een brandweerman aan boord die getraind is in luchtsurveillance
Aan boord van elk vliegtuig bevindt zich een brandweerman die is opgeleid voor bewaking vanuit de lucht en die vooraf vastgestelde routes volgt naar gelang van de risiconiveaus en de zichtbaarheid. Het budget voor deze overgangsoplossing bedraagt 430.000 euro, wat bijna evenveel is als het budget voor het menselijk toezicht.
Tegelijkertijd heeft de SDIS des Landes een interne werkgroep opgericht om een innoverende technische oplossing te vinden ter vervanging van
het menselijk oog door een elektronisch oog.
Het project van videobewaking als opsporingssysteem is gelanceerd....

DE NAGESTREEFDE EVOLUTIONAIRE DOELSTELLINGEN

De doelstellingen die met de ontwikkeling van het videobewakingsproject worden nagestreefd, moeten zowel een antwoord bieden op operationele als op economische problemen.
Zij neigen er tevens toe de doeltreffendheid van het SDIS des Landes op het gebied van opsporing te handhaven of zelfs te versterken, en moeten de ontwikkeling mogelijk maken van nieuwe en moderne instrumenten die het huidige bestrijdingssysteem rationaliseren.
Anderzijds is de urgentie van de tenuitvoerlegging bewezen.

A- Doelstellingen

- Operationeel zijn voor het seizoen 2007.
- Om de kwaliteit van het menselijk oog terug te krijgen.
- Deze gelegenheid te baat nemen om de voordelen van de evolutie en de kracht van computer- en technologische hulpmiddelen te ontwikkelen. Het SDIS heeft reeds plannen voor de mogelijkheid om de ontwikkeling van bosbranden te volgen vanaf een scherm dat zich in de brandruimte van het CODIS bevindt. Zij overweegt ook de geolocatie van beginnende branden en de mogelijkheid om haar kennis van de kinetica van rook uit te breiden. Tenslotte is zij voornemens de verschillende informatiesystemen te koppelen tot een algemeen systeem.
- Het project moet beantwoorden aan een streven naar besparingen op het gebied van de exploitatie en passen in de bestaande brandbestrijdingsstrategie.

B- De specificaties

Het project van het videobewakingssysteem heeft tot doel het begin van bosbranden op te sporen en te lokaliseren met apparatuur die geïnstalleerd is op de 19 wachttorens die in het hart van het bosmassief zijn opgericht. De ter plaatse verzamelde informatie wordt gebruikt om in real time aan het operationele centrum van SDIS de waarschuwingen en beelden door te geven die nodig zijn voor de validering ervan.
Dit project is gebaseerd op 3 hoofdlijnen:
1. Opsporing en lokalisatie van brandhaarden.
2. Overbrenging van waarschuwingen en beelden van deze gebeurtenissen.
3. Afstandsbediening voor twijfelverwijdering door een operator.
De belangrijkste doelstellingen van het bestek zijn :
- Een videobewakingssysteem van het bosmassief met automatische detectie van bosbranduitbraken (binnen maximaal drie minuten vanaf het moment dat de rook met het blote oog zichtbaar is vanuit de betrokken uitkijktoren) met doorzending van alle gegevens naar één punt (CODIS) via een aangepast en efficiënt communicatienetwerk,
- een veilig en schaalbaar instrument met een groot vermogen tot parametrisering, evolutie, ergonomie en gebruikersvriendelijkheid,
- een beheersinstrument dat integreert en communiceert met het gehele bestaande en toekomstige informatiesysteem,
met inbegrip van de interface met het waarschuwings- en het operationele beheerssysteem, alsmede met het geografisch informatiesysteem (GIS)
(GIS),
- een instrument dat de wettelijke verplichtingen inzake gegevensoverdracht en de wettelijke verplichtingen in verband met
videobewaking.

C - Presentatie van de verwachte algemene regeling :

· Prise de vue
Les 19 tours de guet, qui dominent la canopée, sont équipées d’un système de prise de vue de type caméras. La qualité de l’image doit
permettre la visualisation d’un panache de fumée, visible à l’œil nu, jusqu’à une distance minimale de 15 kilomètres.
· Détection automatique, localisation et transmissions des données
La distance de détection d’un panache de fumée doit être comprise entre 300 mètres et 15 kilomètres.
En permanence, le système de captation d’images scrute l’horizon sur 400 grades et alimente le système d’acquisition situé sur les sites de vigie. Le système d’acquisition effectue le traitement des images.
Si la présence d’une fumée est détectée, un signal d’alerte, accompagné de l’image qui l’a déclenché et de l’azimut de l’origine de la fumée, est
envoyé au Centre de Supervision et de Contrôle du CODIS. La caméra mobile, de la tour ayant détectée la fumée, se positionne
automatiquement sur l’azimut donné par la détection.
Cette alerte, reçue sur un frontal de communication au CSC, est présentée par le système de supervision sous une forme adéquate. Une alerte est
accompagnée d’un signal sonore. Elle peut donner lieu à des appels automatiques de personnes d’astreinte. L’alerte est identifiée par l’adresse
de son lieu d’émission et son horodatage.
Le système de transmission principal est dimensionné pour recevoir au minimum simultanément :
– une image panoramique (400 grades) de haute définition de chaque tour avec un rafraîchissement, par segment ou intégral, des 400 grades en un délai déterminé dans le cadre des réponses financières et techniques sans toutefois pouvoir excéder 3 minutes,
– 6 vidéos des caméras mobiles en temps réel et de bonne qualité à 5 images par seconde au minimum.
Le délai de transmission de l’ensemble des données entre chaque tour de guet et le CSC doit être nécessairement inférieur à 30 secondes
Pour localiser un départ de feu, le système a besoin d’au moins deux détections automatiques de tours de guet différentes. Cette localisation
s’effectue automatiquement. Elle est numérotée par ordre d’évènements à partir du moment où l’opérateur aura validé les alarmes.
Le positionnement et les coordonnées UTM (si possible commune et lieudit) du départ de feu s’affichent immédiatement et automatiquement
sur une cartographie à l’échelle 1/50000 ou 1/25000.
Ces informations sont reportées à la salle de feu sur un écran mural dédié à cet effet pour l’engagement de moyens.
En cas de détections simultanées, ces dernières sont traitées par ordre d’arrivée.
· Levée de doute et positionnement de la caméra mobile
Depuis le Centre de Supervision et de Contrôle, les opérateurs peuvent, à tout instant, commander les déplacements angulaires et le zoom des
différentes caméras mobiles. Toutes les actions automatisées peuvent être désactivées pour passer en « manuel ». Le système gère les priorités de prise en main afin d’éviter tout conflit (paramétrable par l’administrateur du système).
La levée de doute est réalisée par un opérateur du Centre de Supervision et de Contrôle, par affichage de l’image photographique à l’origine de
l’alerte et la télécommande à distance de la caméra mobile (possibilité de pivoter sur 400 grades, sur un mouvement de bas en haut et de zoomer
x20 en optique minimum).
La caméra mobile doit indiquer en permanence son azimut.
· Système mis en œuvre au niveau des tours de guets en matière de prise de vue, détection et levée de doute.
Les dix-neuf tours de guet sont les supports des systèmes de prise de vue et de détection. L’ensemble des matériels présents est étudié pour résister
à des conditions extérieures difficiles (gel jusqu’à -15°C, fortes températures jusqu’à +45°C, vents supérieurs à 120 Km/h, corrosion,
poussière, insectes, etc.).
· Système mis en œuvre au niveau du Centre de Supervision et de Contrôle (CSC).
Le Centre de Supervision et de Contrôle est situé à la Direction Départementale à Mont de Marsan dans les locaux du CTA/CODIS. Il est doté de 3 postes opérateurs, 1 principal et 2 secondaires, permettant de traiter 3 détections de feu en simultané. Chaque poste opérateur possède au moins 2 écrans de contrôle permettant :
– La gestion des détections
– La levée de doute,
– La transmission au CODIS de la localisation des feux détectés
– L’indication de l’état de fonctionnement du système,

GEDETAILLEERDE PRESENTATIE VAN DE INNOVATIE

Inauguré à l’issue de la saison feux de forêt 2007, le système PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est avant tout un programme unique
en Europe.
Il est unique parce que c’est la première fois qu’un système de vidéosurveillance permet la maîtrise de toute la chaîne opérationnelle en terme de feux de forêt, de la détection à la lutte, de la naissance du feu à son extinction définitive, à l’échelle d’un département.
Il est aussi unique de par l’étendue de sa couverture territoriale, soit près de 660.000 hectares de forêt. C’est la première fois qu’un tel système de vidéo surveillance est développé à l’échelle départementale, et pas n’importe lequel, puisque les Landes se place, au premier rang national, de par sa superficie forestière !
Transmettre en temps réel en un point unique des images provenant de 54 caméras réparties sur 18 tours de guet relève de la performance
technologique !
Pouvoir détecter en moins de 3 minutes tout départ d’incendie sur une superficie globale de 660.000 hectares relève de la performance
opérationnelle et confirme l’exemplarité nationale du SDIS des Landes en terme de lutte contre les incendies.
PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)s’impose enfin comme le témoignage de l’engagement perpétuel des sapeurs-pompiers landais en terme de lutte contre les feux
de forêt mais aussi de ses capacités d’innovation pour être dans ce domaine à la fois modernes et performants !
A – Que signifie PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)?
PRO pour Programme
D pour Détection
A pour Automatique
L pour Localisation
I pour Incendies
S pour Surveillance vidéo
B- Quel en est le principe ?
Le principe de PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)repose sur la comparaison et l’analyse d’images, la transmission de celles-ci en un point unique (réseau de
transmissions hertzien de type WIMAX) et sur la possibilité de télécommander les caméras à distance.
Chaque tour de guet est équipée de 2 caméras de détection qui observent l’horizon sur 180° chacune, d’une caméra dite de « levée de
doutes » munie d’un zoom télécommandable à distance, et de deux unités de traitement informatique.
Les images provenant des 18 tours de guet sont transmises dans une salle de commandement basée à Mont-de-Marsan et analysées par un
opérateur.
Une fumée qui apparaît sur l’horizon est détectée automatiquement et se matérialise par un cercle rouge sur l’écran de contrôle, associé à un
appel sonore.
Lorsqu’une détection apparaît, l’opérateur zoome sur l’image et vérifie qu’il s’agit bien d’un départ de feu. Dans ce cas, il triangule avec une deuxième tour de guet et transmet les coordonnées géographiques à la salle de feux qui déclenche les secours.
PRODALIS a trois fonctions :
– la détection précoce des incendies.
– la localisation des départs de feux dans le massif.
– le suivi du feu à l’aide des images transmises au CODIS (Centre Opérationnel Départemental d’Incendies et de Secours).
Exemple de suivi du feu
C- Pourquoi PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est-il un système innovant ?
– Parce que le système n’existait pas avant.
– Parce ce qu’il a été pensé, réfléchi, expérimenté, opérationnel et efficace en moins de deux ans (janvier 2006 – octobre 2007).
– Parce qu’il n’existe nulle part ailleurs à cette échelle !
– Parce qu’il est intelligent. Il est capable de détecter automatiquement une fumée sur une superficie globale de 660.000 hectares.
– Parce qu’il permet une interaction homme machine (IHM) sur des postes d’opérateurs au CODIS,
notamment dans la gestion en temps réel des caméras (utilisation du zoom pour lever le doute sur une fumée suspecte, localisation par triangulation).
– Parce qu’en transmettant des images en un point unique (CODIS), il permet le suivi du feu en temps réel. Il permet alors l’évaluation du sinistre,
l’anticipation sur l’engagement des moyens, sur la stratégie opérationnelle, sur l’envoi des renforts. Le CODIS n’est plus aveugle !
D- Quels sont ses points forts ?
– Il s’appuie sur des technologies d’informations et de communications performantes et économiques.
– Il optimise l’infrastructure existante (maillage opérationnel existant de 18 tours de guet) et s’adapte à la doctrine landaise (détection précoce et envoi massif des moyens au coeur du massif).
– Il connecte l’information captée (départ d’incendie) avec les systèmes d’alerte et de gestion opérationnelle
(logiciel START) et l’outil cartographie pour la géolocalisation (base SIG).
– Il automatise la chaîne opérationnelle : détection, localisation, alerte.
– Il permet l’aide à la décision opérationnelle en transmettant les images en temps réel au CODIS.
– Il assure la continuité opérationnelle 24h/24 : système secouru par ADSL, mise en place de 2 caméras de détection par tour.
– Il bénéficie de l’appui des instances étatiques (DSC –Préfecture des Landes – Etat Major zonal) et celui des partenaires (Europe – Conseil Régional d’Aquitaine – Union Landaise de Défense Contre les Incendies – Conseil Général des Landes – 331 communes landaises) qui se traduit par un montage financier (951.383 € H.T)
Combien coûte PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)? Qui le subventionne ?
Coût total de PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) 951 383 € HT
Etat et Europe (via Ministère de l’Agriculture) 446 000 € HT
Ministère de l’Intérieur 100 000 € HT
Conseil Régional d’Aquitaine 65 000 € HT
Union Landaise de Défense Contre les Incendies 150 000 € HT
Total Subventions 761 000 € HT
Autofinancement du SDIS des Landes 190 383 € HT
Conseil Général des Landes 123 749 € HT
Communes landaises 66 634 € HT

DE VOORWAARDEN VOOR DE UITVOERING

In minder dan twee jaar tijd is het PRODALIS-project (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) ontworpen, uitgedacht, getest en geoptimaliseerd om aan het eind van het bosbrandseizoen 2007 eindelijk zijn volle geloofwaardigheid en operationele doeltreffendheid te krijgen.

A- De "Projectgroep

Kolonel Olivier BOURDIL ligt aan de basis van het project.
Reeds in januari 2006 richtte hij een "projectgroep" op onder leiding van luitenant-kolonel Jean Marc ANTONINI, hoofd van de groep operaties bij de SDIS des Landes. Deze groep komt regelmatig bijeen om te zorgen voor de operationele en administratieve follow-up van het PRODALIS-project (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video). Het is
bestaande uit :
- De directeur van het departement, kolonel Bourdil.
- De administratief en financieel directeur, de heer Broulhet.
- Het hoofd van de operatiegroep, luitenant-kolonel Antonini.
- Het hoofd van de algemene middelen, Mr Thoury.
- De hoofden van de territoriale groepen, luitenant-kolonel Desbieys, en de commandanten Perez en Lespiaucq.
- Het hoofd van de IT- en telefoondienst, de heer Arnould.
In maart 2006 is een deel van de "projectgroep" naar de Bouches du Rhône(SDIS 13) gegaan voor een bezoek aan het "Firewatch"-systeem, een embryonaal videobewakingssysteem dat op drie hoge punten is getest.
Begin mei 2006 is de procedure van de concurrentiegerichte dialoog van start gegaan.
In augustus 2006 werd de keuze van de dienstverlener gevalideerd: de onderneming PARATRONIC , gespecialiseerd in hoogwaterwaarschuwing, won de aanbesteding.
Tijdens de gehele uitvoering van het project zal zij zeer nauw samenwerken met de "Projectgroep". Het doel van de geselecteerde dienstverlener is
duidelijk: er moet een projectstructuur worden opgezet die de volledige uitvoering van de oplossing garandeert.

A- Het in het bestek vermelde tijdschema voor de uitvoering

Bij de uitvoering van deze projectstructuur moet PARATRONIC zich houden aan een nauwkeurig tijdschema dat is vastgelegd in het bestek
de concurrentiële dialoog bepaald:
De implementatie van het systeem begint zodra het contract is aangemeld (1e helft augustus 2006).
De installatie van het supervisie- en controlecentrum (CSC) zal in november 2006 van start kunnen gaan.
Het uitvoeringsschema met resultaten ziet er als volgt uit:
De installatie van het systeem moet tijdens de eerste vijf maanden van de opdracht worden uitgevoerd; tijdens deze periode en tijdens de zesde maand zullen door de gegadigde, in nauwe samenwerking met de SDIS, tests worden uitgevoerd (simulatie van echte branden op verschillende afstanden van 300 m tot 15 km, of zelfs op een grotere afstand indien het systeem dit toelaat; het aantal gesimuleerde branden zal afhangen van de beschikbaarheid van de SDIS).Bij de definitieve oplevering van de opdracht, d.w.z. zes maanden na de datum van kennisgeving van de opdracht, moet het systeem in zijn geheel operationeel zijn.
Een percentage branden moet automatisch worden gedetecteerd binnen ten hoogste drie minuten vanaf het tijdstip waarop rook met het blote oog waarneembaar is; dit percentage moet noodzakelijkerwijs groter zijn dan 90% voor de periode tussen de datum van ontvangst van het systeem en 31 december 2007.
Een vals alarm percentage wordt als volgt getolereerd:
- 50% maximum in 2007
- maximaal 30% in de eerste helft van 2008
- 10% maximum vanaf de tweede helft van 2008.

B- Uitvoering van het project :

- September 2006: de eerste tests worden uitgevoerd op de wachttoren van Losse.
- Augustus tot november 2006: tests op echte branden worden uitgevoerd.
- November 2006: het technische aspect van het project wordt gevalideerd, het toestel (2 bewakingscamera's en 1 camera voor het uiten van twijfels) wordt geïnstalleerd op drie wachttorens.
- Januari 2007: het hoofdtransmissiesysteem wordt geïnstalleerd.
- Februari 2007: het CSC (supervisie- en controlecentrum) wordt in CODIS geïnstalleerd.
- Maart 2007: De 18 wachttorens van het departement zijn uitgerust en de toepassingen zijn geïnstalleerd. Het hele systeem wordt gecontroleerd en gevalideerd.
- 19 maart 2007 : het PRODALIS-systeem (programma voor automatische opsporing en lokalisering van branden door videobewaking) wordt ontvangen door de SDIS van Landes.
- Maart tot oktober 2007: het PRODALIS-systeem (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) wordt getest gedurende het hele bosbrandseizoen in combinatie met bewaking vanuit de lucht.
- 19 oktober 2007 : De SDIS van Landes opent PRODALIS (programma voor automatische detectie en lokalisatie van branden door videobewaking) in aanwezigheid van de heer Henri Masse, directeur van defensie en civiele veiligheid, de heer Etienne Guyot, prefect van Landes en de heer Henri Emmanuelli, voorzitter van de Algemene Raad van Landes.

EVALUATIES, RESULTATEN EN VOORUITZICHTEN IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET PROJECT

A-evaluaties

Tijdens de uitvoering van het project hebben de SDIS des Landes en de onderneming PARATRONIC gefaseerd moeten werken, in
verschillende gebieden :
a. De schietuitrusting.
b. Het opsporingsalgoritme.
c. Het transmissienetwerk.
d. De invoering van het supervisie- en controlecentrum (SCC) en de totstandbrenging van de mens-machine-interactie.
e. Gegevensuitwisseling met het START-waarschuwingssysteem en het geografisch informatiesysteem.
Elke stap is onderworpen aan evaluatieve tests om de doeltreffendheid van elke parameter te beoordelen.
Deze benchmarktestcampagnes, die gepland en uitgevoerd werden tijdens het hele ontwikkelingsproces van het project, maakten het mogelijk om
Het opsporingsalgoritme werd geoptimaliseerd naar gelang van de ondervonden beperkingen, met name ten aanzien van beeldvervuiling (dieren, voertuigen, industriële rook, stof, enz.) en ook ten aanzien van slechte weersomstandigheden, die de bewakingsapparatuur kunnen storen of zelfs beschadigen. In twee jaar tijd moesten vijf generaties algoritmen worden getest.
Deze talrijke evaluaties hebben ons in staat gesteld nieuwe algoritmen uit te werken en te ontwikkelen, met name door te werken aan detecties in het groen, maar ook aan nachtelijke detecties. Zij hebben ons ook in staat gesteld nieuwe telemetrie-instrumenten te creëren.
De tests op de opname hebben de ontwikkeling van een 360°-beeld mogelijk gemaakt.
Tenslotte is het I.H.M. tijdens het valideringsproces voortdurend in ontwikkeling geweest. Ten eerste waren er werkvergaderingen over de opmaak. Vervolgens moesten de CSC-operatoren worden opgeleid en moest hun werk worden georganiseerd.

B- De verkregen resultaten

- PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) begint aan zijn 4e bosbrandseizoen in het hart van het operationele apparaat van het SDIS van de Landes.
- PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) heeft twee volledige seizoenen achter de rug (2007 was een experimenteel seizoen, naast bewaking vanuit de lucht). De seizoenen 2008 en 2009 hebben de stabiliteit van het systeem aangetoond. Het systeem werkte 24 uur per dag zonder enige storing, met minder onderhoud en dus tegen lage kosten.
- De opsporing is snel, soms beter dan de waarschuwing door een oproep 18 (getuige ter plaatse bij het begin van de brand).
- Het systeem blijkt efficiënt te zijn, met name voor de opsporing van brandhaarden die verband houden met blikseminslag in geïsoleerde of onbewoonde gebieden (weinig kans op oproepen naar de hulpdiensten).
- PRODALIS (Programma voor automatische opsporing en lokalisering van branden door videobewaking) maakt een nauwkeurige lokalisering van beginnende branden mogelijk.
- Het systeem is ook van belang voor de opsporing van branden die geen verband houden met bosbranden (woningbranden, branden in instellingen die het publiek ontvangen, enz...)
- PRODALIS (Programma voor automatische opsporing en lokalisering van branden door videobewaking) stelt de CODIS-functionaris in staat de brand in real time te volgen. Deze follow-up laat hem toe te anticiperen op de inzet van de middelen (CODIS is niet blind meer!)

C- Vooruitzichten voor ontwikkeling

- Koppeling met meteorologische sensoren.
- Brand modellering bij CODIS.
- Doorgifte van het beeld van de brand aan de geavanceerde commandopost op de grond, zodat de commandant voor noodoperaties het verloop van de brand in real time kan volgen.
- Validatie van nachtdetecties.
- Aangevuld met een systeem gebaseerd op de fysisch-chemische analyse van het milieu met behulp van spectrometrie.
Benadrukt moet worden dat dit project een enorme dynamiek heeft teweeggebracht binnen het SDIS, waar alles moest worden uitgevonden, getest en geïmplementeerd. De uitvoering was bijzonder kort voor een project van deze omvang, en alle verkregen resultaten vertegenwoordigen een echte toegevoegde waarde ten opzichte van het vorige systeem.

LANGE SAMENVATTING

« La forêt landaise sous surveillance vidéo »
Dans les Landes, la forêt occupe près de 620.000 hectares soit les deux tiers du département. Atout économique majeur pour le département,
puisqu’elle représente une richesse cultivée, la forêt landaise est un espace environnemental et culturel précieux donc un patrimoine protégé.
Elle fait donc l’objet d’une vigilance de tous les instants, notamment en matière de lutte contre les incendies. Depuis plus de 50 ans, cette lutte est organisée. Les sapeurs-pompiers du département et les Associations Syndicales Autorisées de Défense de la Forêt Contre les Incendies (ASA DFCI) ont toujours travaillé en étroite collaboration notamment en terme de prévention. Sur le terrain, cette implication collective s’est traduite au
sol par l’aménagement de près de 22 000 km de pistes et l’implantation de 1.500 points d’eau et par la mise en place d’un réseau de 19 tours de guet de 40 mètres de haut.
Dans le département des Landes, la stratégie de lutte contre les feux de forêt repose sur un objectif, trois principes et une tactique :
· L’objectif est l’attaque des feux naissants.
· Les principes sont les suivants :
1. un maillage étroit du territoire avec l’implantation au coeur du massif de 45 centres de secours.
2. l’aménagement préventif de la forêt landaise réalisé par la DFCI (Défense des Forêts Contre les Incendies) avec près de 21 700 kilomètres de pistes et 1 500 points d’eau (dont 600 forages) qui favorisent l’intervention des sapeurs pompiers au coeur du massif.
3. la détection précoce avec 19 tours de guet implantées judicieusement (entre 15 et 20 km de distance).
· une tactique de lutte spécifique rendue possible par l’aménagement de l’espace forestier. Elle consiste en un engagement dynamique des véhicules et des hommes au contact du feu. Pour tout départ de feu, 3 unités sont engagées. La technique d’attaque du feu consiste à ce que le porte lance attaque le feu depuis la tourelle du véhicule.
En 2006, le SDIS des Landes décide de moderniser l’utilisation de son arme essentielle en matière de détection précoce : les tours de guet.
Après le décès accidentel de l’un de ses guetteurs en 2004, le SDIS des Landes s’engage sur la voie de l’automatisation via la surveillance vidéo.
Il lance alors le système PRODALIS, « programme de détection automatique et de localisation des incendies par surveillance vidéo », un système unique en France puisque c’est la première fois qu’un tel dispositif est développé à l’échelle d’un département. Le principe de PRODALIS Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est simple. Il repose sur la comparaison optique et l’analyse d’images restituées par 54 caméras installées sur les 18 tours de guet, la transmission de celles-ci en un point unique (situé au CODIS à Mont de Marsan) par un réseau de transmissions hertzien de type Wimax et sur la possibilité de télécommander les caméras à distance.
Développé depuis 2006 par le SDIS des Landes en partenariat avec la société PARATRONIC , ce système est opérationnel depuis deux saisons
grâce à l’implantation de trois caméras sur chaque tour de guet, deux caméras de détection qui balayent l’horizon sur 180° chacune et d’une
caméra dite « de levée de doutes » qui permet à un opérateur du CODIS de zoomer à distance pour vérifier s’il s’agit bien d’un départ de feu.
Lorsque la fumée détectée est identifiée et localisée par triangulation, l’opérateur transmet les coordonnées géographiques à la salle de feu qui déclenche les secours. PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) possède ainsi trois missions essentielles : la détection précoce des incendies, la localisation des départs de feux, et le suivi du feu à l’aide des images  transmises en temps réel au Centre de Supervision et de contrôle situé au CODIS, à Mont de Marsan.
Aujourd’hui, PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) fonctionne. Même si la majorité des interventions feux de forêt font l’objet d’un appel 18, le retour d’expérience de ces deux dernières saisons permet de dire que PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) se positionne en un complément précieux de détection précoce. L’ensemble des départs de feux a été détecté avec des détections de parcelles de 500m2 en feu à 20 km de distance.
Dans toute la phase d’expérimentation et de mise en place du système, le SDIS des Landes et la société PARATRONIC ont du adapter le programme au fur à mesure des contraintes rencontrées notamment par rapport à la pollution de l’image (animaux, véhicules, fumées industrielles, poussières, etc….), et par rapport aux intempéries qui peuvent parasiter le matériel de surveillance. A l’heure actuelle et après de nombreuses améliorations apportées, le logiciel informatique de PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) permet d’optimiser les détections. Nous en sommes aujourd’hui à la 6ème génération d’algorithme depuis 2 ans et demi et nous travaillons actuellement à la mise au point de la détection nocturne.
Le montant global de l’opération est de 950 000 € dont 80% ont fait l’objet de subventions d’origines diverses (Europe via le Ministère de l’Agriculture, Ministère de l’Intérieur, Conseil Régional d’Aquitaine, Union Landaise de DFCI).

SAMENVATTING

Het PRODALIS-systeem (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video), dat aan het einde van het bosbrandseizoen 2007 door de SDIS van de Landes in gebruik is genomen, is bovenal een uniek programma in Europa.
Het is uniek omdat het de eerste keer is dat een videobewakingssysteem de controle van de hele operationele keten op het gebied van bosbranden, van opsporing tot bestrijding, van het ontstaan van de brand tot de definitieve blussing ervan, op departementale schaal mogelijk maakt.
Het principe van PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) berust op de vergelijking en analyse van beelden, de transmissie van deze beelden naar één enkel punt (hertzisch transmissienetwerk van het type WIMAX) en op de mogelijkheid van afstandsbediening van de camera's.
Elke uitkijktoren is uitgerust met twee opsporingscamera's die elk de horizon over 180° waarnemen, met een zogeheten "verdenkingscamera" die is uitgerust met een op afstand bedienbare zoom, en met twee computerverwerkingseenheden.
De beelden van de 18 wachttorens worden doorgestuurd naar een commandokamer in Mont-de-Marsan en door een operator geanalyseerd.
Rook die aan de horizon verschijnt, wordt automatisch gedetecteerd en gematerialiseerd door een rode cirkel op het bedieningsscherm, gekoppeld aan een geluidsoproep.
Wanneer een detectie verschijnt, zoomt de operator in op het beeld en controleert of het inderdaad om een brand gaat. In dit geval, trianguleert hij met een tweede
In dat geval trianguleert hij met een tweede wachttoren en geeft de geografische coördinaten door aan de brandweerkamer die de hulpdiensten in werking stelt.
PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) heeft drie functies
- de vroegtijdige opsporing van branden.
- de lokalisatie van brandhaarden in het massief.
- de follow-up van de brand met behulp van de beelden die aan het CODIS (Centre Opérationnel Départemental d'Incendies et de Secours) worden doorgegeven.
Het PRODALIS-systeem (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo), dat in minder dan twee jaar is ingevoerd en operationeel is geworden, heeft nog steeds de neiging zich te ontwikkelen. Vandaag wil het SDIS van Landes er meteorologische sensoren aan koppelen, ter aanvulling een systeem ontwikkelen dat gebaseerd is op de fysisch-chemische analyse van het milieu met behulp van spectrometrie en de reeds geteste nachtdetecties valideren.