Expediente ENSOSP: vigilancia de incendios

El Servicio Departamental de Bomberos y Rescate de las Landas

con ella:
59 centros de bomberos y rescate,
1650 bomberos voluntarios,
300 bomberos profesionales,
62 personal administrativo y técnico,
23.000 intervenciones al año,
El presupuesto anual es de 38 millones de euros,
presente
PRO.D.A.L.I.S.
(Programa de detección y localización automática de incendios mediante videovigilancia)

Un programa único en Francia

Con PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo), la SDIS des Landes muestra su ejemplaridad, su modernidad y su capacidad de innovación.
EL CUERPO DE BOMBEROS DE LANDES Y LOS INCENDIOS FORESTALES
PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) es el testimonio tecnológico del vínculo histórico que se ha establecido a través del tiempo entre el cuerpo de bomberos del departamento de las Landas y los incendios forestales.

A - Antecedentes históricos

El peor enemigo del macizo de las Landas de Gascuña, con casi 620.000 hectáreas de bosque en nuestro departamento, ha sido siempre el fuego.
A raíz de los grandes incendios que se produjeron entre 1945 y 1947, y de la concienciación posterior, nació el cuerpo de bomberos departamental de las Landas (25 de marzo de 1947).
El 20 de agosto de 1949, el dramático incendio de Cestas (33) causó 82 víctimas civiles y militares y destruyó casi 40.000 hectáreas en una tarde. Se decreta un día de luto nacional. Esta catástrofe marca los espíritus para siempre y nos permite comprender mejor la implicación de los propietarios de bosques, los políticos y los bomberos en nuestro departamento.
Tras esta terrible catástrofe, los políticos y el Estado supieron confiar a los actores locales la protección y el desarrollo del territorio. El A.S.A.
de la DFCI, las autoridades locales, los bomberos forestales profesionales que prestaban sus servicios en los llamados centros forestales,
comenzó un proyecto de desarrollo a gran escala.
En 1994, la creación del Cuerpo Departamental integró el Cuerpo Forestal (bomberos profesionales) y el cuerpo comunal (centros de rescate voluntarios).
La departamentalización consolida una visión más amplia del problema de los incendios forestales. La estrategia de prevención en la fase previa y la estrategia de lucha en la fase posterior son globales. Las reflexiones se hacen entonces a escala departamental o incluso interdepartamental.
En la actualidad, el trabajo realizado en los últimos 50 años ha optimizado la eficacia de los bomberos de las Landas en materia de lucha contra los incendios forestales.
La estrategia de lucha contra los incendios forestales se basa en un objetivo, tres principios y una táctica:
- El objetivo es el ataque de incendios incipientes.
- Los principios son los siguientes:
1. una estrecha red del territorio con el establecimiento en el corazón del macizo de 45 centros de rescate.
2. El desarrollo preventivo del bosque de las Landas por parte de la DFCI (Defensa de los Bosques contra los Incendios) con cerca de 21.700 kilómetros de pistas y 1.500 puntos de agua (entre ellos 600 pozos de sondeo) que facilitan la intervención de los bomberos en el corazón del macizo.
3. Detección precoz con 19 torres de vigilancia ubicadas con buen criterio (entre 15 y 20 km).
- Una táctica específica de lucha que ha sido posible gracias al desarrollo del espacio forestal. Consiste en un compromiso dinámico de vehículos y hombres en contacto con el fuego. Por cada inicio de fuego, se comprometen 3 unidades. La técnica de ataque al fuego consiste en que el portador ataca el fuego desde la torreta del vehículo.

B - El vigía

En nombre del principio de detección precoz, el vigía es el eslabón inicial de la cadena operativa de lucha contra los incendios forestales.
La vigilancia del macizo forestal ha sido siempre fuente de profundas reflexiones y del permanente cuestionamiento de su organización.
Se organizó muy rápidamente y se adaptó con el tiempo.
Al igual que los pastores encaramados a sus zancos, los landeses siempre han necesitado elevarse para vigilar su entorno.
Años 50 - La vigilancia del macizo forestal se realiza desde lo alto de las torres de la iglesia y ya aparecen las primeras torres de vigilancia.
Eran de madera.
Década de 1970 - Las torres de madera se sustituyen por torres de ángulos metálicos. La vigilancia, en lo alto de las torres, está asegurada por bomberos forestales profesionales.
De 1998 a 2005 - Se sustituyen las 19 torres de vigilancia repartidas por el departamento. Son de acero galvanizado.
El principio básico del vigía humano: A una altura de 40 metros, los vigías están equipados con un par de prismáticos, una estación de transmisión y un mapa a gran escala de la región.
Gracias a una mesa de avistamiento (situada en la cabina en la parte superior de la torre de vigilancia), que a su vez está equipada con una mira que pivota sobre sí misma en el centro de un disco graduado, el observador indica por radio la posición del fuego emergente. Mediante la triangulación con las direcciones proporcionadas por otros dos postes, la zona del incendio se localiza rápidamente en un mapa.
2002 - La SDISde las Landas creó 39 puestos de trabajo civiles de temporada (primavera/verano) para la vigilancia del macizo forestal, en la parte superior de las torres, con el fin de permitir a los bomberos profesionales volver a la actividad operativa sobre el terreno. El presupuesto de funcionamiento de estos puestos de trabajo estacionales es de 500.000 euros al año.

LAS CIRCUNSTANCIAS QUE INICIARON EL TRABAJO

A - El accidente mortal del vigía

El 5 de julio de 2004, el cuerpo de Lionel Sanitas, un observador estacional de 42 años empleado por la SDIS de lasLandas, fue encontrado sin vida en las escaleras de la torre de vigilancia de Saint Vincent de Tyrosse.
escaleras de la torre de vigilancia de San Vicente de Tyrosse. La autopsia realizada al cuerpo de la víctima concluye que fue una electrocución. Un
la investigación se confía a la gendarmería. El procedimiento judicial sigue en curso y la torre de vigilancia de Tyrosse sigue sellada.

B - La cuestión de la seguridad de las torres

Tras el accidente, se realizaron varios peritajes en el marco de la investigación. Para apoyar las primeras evaluaciones, la SDIS40pidió al Instituto Nacional de Medio Ambiente Industrial y de Riesgos (INERIS) que evaluara las torres de vigilancia. La misión de este instituto es evaluar y prevenir los riesgos accidentales o crónicos para los seres humanos. INERIS ya ha trabajado en la seguridad de los emplazamientos de SEVESO y de las centrales nucleares. El informe INERIS se publicó en enero de 2005.
Al mismo tiempo, el sindicato CFDT presentó una denuncia contra la SDIS por "poner en peligro a otras personas".
El 26 de noviembre de 2005, un rayo cayó en la torre de vigilancia de Léon, dislocando todas las instalaciones eléctricas y causando daños considerables en la cabina de vigilancia situada en lo alto de la torre.
Este nuevo accidente confirma que, a pesar de las numerosas obras de aislamiento realizadas en las 19 torres de vigilancia del departamento, el riesgo "cero" no existe.
El 21 de enero de 2006, Robert Cabé, presidente del Consejo de Administración de la SDIS de las Landas, anunció que las torres de vigilancia del macizo forestal de las Landas serían "desarmadas" ¡para no exponer a los vigilantes a los rayos!
Este es el final del sistema de miradores en las Landas. La SDIS dispone entonces de tres meses (comienzo de la temporada de incendios forestales de 2006) para encontrar otra alternativa....

C - Análisis y orientación de la emergencia El análisis estratégico debe responder a la amenaza del riesgo de incendios forestales.

Ante este problema, la neutralización del sistema de observadores amenaza directamente la estrategia de lucha contra el fuego y, por tanto, la eficacia de los bomberos.
- Como la detección rápida ha sido la base del sistema de extinción de incendios de las Landas durante casi 50 años, es todo un sistema, toda una cultura operativa la que está en peligro. Cualquier retraso en la detección provocaría un retraso en la activación de los medios, por lo que se produciría una pérdida de tiempo inicial y esencial en términos de lucha activa.
Encontrar un paliativo a la detección significa salvaguardar un sistema eficaz.
- Aprovecha la ruptura para pasar a la innovación y la modernidad. Este es el credo inicial de la SDIS de Landes en la búsqueda de una solución. Los avances tecnológicos en el campo de la tecnología de la información (sensores digitales, velocidades de transporte de imágenes, potencia de los ordenadores, frecuencias disponibles para el transporte de imágenes) representan una enorme oportunidad para que la SDIS 40 avance hacia el futuro.
- Construir el futuro cultivando el pasado es la fuerza de nuestra estructura. Las 19 torres de vigilancia están allí, todas renovadas, con electricidad y telefonía. Deben seguir siendo las obras maestras de nuestra cadena de lucha contra los incendios forestales. Deben seguir siendo la base de nuestro objetivo de calidad. Eliminar el vigía humano no significa necesariamente eliminar las torres de vigilancia, sobre todo después de la inversión realizada.
Por último, el análisis estratégico debe hacer frente a un problema presupuestario y a un problema de tiempo relacionado con la proximidad del inicio de la temporada (15 de marzo de 2006).
El 24 de enero de 2006, el coronel Bourdil, DDSIS de las Landas, fue convocado al Departamento de Seguridad Civil, junto con el director del gabinete
del Prefecto de las Landas para proponer un nuevo sistema de vigilancia del macizo forestal de las Landas.
Durante esta reunión, el coronel Bourdil propuso dos soluciones:
- La primera, transitoria, es una vigilancia aérea del macizo para la próxima temporada (2006).
- La segunda es la instalación de un sistema de videovigilancia. Para este, el Coronel Bourdil ya está planeando un
experimentación en tres torres de vigilancia en las próximas semanas.
El director de la seguridad civil dio una opinión favorable a la aplicación de estas dos soluciones y dio su acuerdo de principio para
una posible subvención del ministerio en el marco de la innovación tecnológica.
La SDIS de las Landas lanzó entonces una licitación para la vigilancia aérea del macizo forestal de las Landas. Tres aviones (CESNA 337 Push-
Pull) se utilizaron entre marzo y octubre para proporcionar 800 horas de vigilancia. Cada avión lleva un bombero formado en vigilancia aérea
Cada avión lleva un bombero entrenado en vigilancia aérea para seguir rutas preestablecidas según los niveles de riesgo y la visibilidad. El presupuesto asignado a esta solución transitoria asciende a 430.000 euros, que es casi el mismo que el asignado a la vigilancia humana.
Al mismo tiempo, la SDIS des Landes creó un grupo de trabajo interno para encontrar una solución técnica innovadora capaz de sustituir
el ojo humano por un ojo electrónico.
Se lanza el proyecto de videovigilancia como sistema de detección....

LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO QUE SE PERSIGUEN

Los objetivos a los que se dirige el desarrollo del proyecto de videovigilancia deben responder a problemas tanto operativos como económicos.
También tienden a mantener o incluso acentuar la eficacia de la SDIS de los Landes en materia de detección, y deberían permitir el desarrollo de nuevas y modernas herramientas que racionalicen el sistema de lucha actual.
Por otro lado, la urgencia de la aplicación está demostrada.

A- Objetivos

- Estar en funcionamiento para la temporada 2007.
- Recuperar la calidad del ojo humano.
- Aprovechar esta oportunidad para desarrollar los beneficios de la evolución y la potencia de las herramientas informáticas y tecnológicas. La SDIS ya está planeando la posibilidad de seguir la evolución de los incendios forestales desde una pantalla situada en la sala de incendios del CODIS. También está estudiando la geolocalización de los inicios de los incendios y la posibilidad de ampliar sus conocimientos sobre la cinética del humo. Por último, tiene previsto enlazar los distintos sistemas de información en un sistema global.
- El proyecto debe responder a una preocupación de ahorro en términos de funcionamiento y encajar en la estrategia de lucha contra el fuego existente.

B- El pliego de condiciones

El objetivo del proyecto de sistema de videovigilancia es detectar y localizar los inicios de los incendios con equipos instalados en las 19 torres de vigilancia erigidas en el corazón del macizo forestal. La información recogida localmente se utiliza para transmitir, en tiempo real, al centro operativo de la SDIS, las alertas e imágenes necesarias para su validación.
Este proyecto se basa en 3 ejes principales:
1. Detección y localización de focos de incendio.
2. Transmisión de alertas e imágenes de estos eventos.
3. Mando a distancia para la eliminación de dudas por parte de un operario.
Los principales objetivos del pliego de condiciones son tener :
- Un sistema de videovigilancia del macizo forestal con detección automática de los focos de incendios forestales (en un plazo máximo de tres minutos desde que el humo es visible a simple vista desde la torre de vigilancia correspondiente) con transmisión de todos los datos a un único punto (CODIS) desde una red de comunicación adaptada y eficaz,
- una herramienta segura y escalable que ofrece una gran capacidad de parametrización, evolución, ergonomía y facilidad de uso,
- una herramienta de gestión que se integra y comunica con todo el sistema de información existente y futuro,
incluyendo la interconexión con el sistema de gestión de alertas y operaciones, así como con el sistema de información geográfica (GIS)
(GIS),
- una herramienta que respeta las obligaciones reglamentarias en materia de transmisión de datos y las limitaciones legales vinculadas a
la videovigilancia.

C - Presentación del esquema general previsto :

· Prise de vue
Les 19 tours de guet, qui dominent la canopée, sont équipées d’un système de prise de vue de type caméras. La qualité de l’image doit
permettre la visualisation d’un panache de fumée, visible à l’œil nu, jusqu’à une distance minimale de 15 kilomètres.
· Détection automatique, localisation et transmissions des données
La distance de détection d’un panache de fumée doit être comprise entre 300 mètres et 15 kilomètres.
En permanence, le système de captation d’images scrute l’horizon sur 400 grades et alimente le système d’acquisition situé sur les sites de vigie. Le système d’acquisition effectue le traitement des images.
Si la présence d’une fumée est détectée, un signal d’alerte, accompagné de l’image qui l’a déclenché et de l’azimut de l’origine de la fumée, est
envoyé au Centre de Supervision et de Contrôle du CODIS. La caméra mobile, de la tour ayant détectée la fumée, se positionne
automatiquement sur l’azimut donné par la détection.
Cette alerte, reçue sur un frontal de communication au CSC, est présentée par le système de supervision sous une forme adéquate. Une alerte est
accompagnée d’un signal sonore. Elle peut donner lieu à des appels automatiques de personnes d’astreinte. L’alerte est identifiée par l’adresse
de son lieu d’émission et son horodatage.
Le système de transmission principal est dimensionné pour recevoir au minimum simultanément :
– une image panoramique (400 grades) de haute définition de chaque tour avec un rafraîchissement, par segment ou intégral, des 400 grades en un délai déterminé dans le cadre des réponses financières et techniques sans toutefois pouvoir excéder 3 minutes,
– 6 vidéos des caméras mobiles en temps réel et de bonne qualité à 5 images par seconde au minimum.
Le délai de transmission de l’ensemble des données entre chaque tour de guet et le CSC doit être nécessairement inférieur à 30 secondes
Pour localiser un départ de feu, le système a besoin d’au moins deux détections automatiques de tours de guet différentes. Cette localisation
s’effectue automatiquement. Elle est numérotée par ordre d’évènements à partir du moment où l’opérateur aura validé les alarmes.
Le positionnement et les coordonnées UTM (si possible commune et lieudit) du départ de feu s’affichent immédiatement et automatiquement
sur une cartographie à l’échelle 1/50000 ou 1/25000.
Ces informations sont reportées à la salle de feu sur un écran mural dédié à cet effet pour l’engagement de moyens.
En cas de détections simultanées, ces dernières sont traitées par ordre d’arrivée.
· Levée de doute et positionnement de la caméra mobile
Depuis le Centre de Supervision et de Contrôle, les opérateurs peuvent, à tout instant, commander les déplacements angulaires et le zoom des
différentes caméras mobiles. Toutes les actions automatisées peuvent être désactivées pour passer en « manuel ». Le système gère les priorités de prise en main afin d’éviter tout conflit (paramétrable par l’administrateur du système).
La levée de doute est réalisée par un opérateur du Centre de Supervision et de Contrôle, par affichage de l’image photographique à l’origine de
l’alerte et la télécommande à distance de la caméra mobile (possibilité de pivoter sur 400 grades, sur un mouvement de bas en haut et de zoomer
x20 en optique minimum).
La caméra mobile doit indiquer en permanence son azimut.
· Système mis en œuvre au niveau des tours de guets en matière de prise de vue, détection et levée de doute.
Les dix-neuf tours de guet sont les supports des systèmes de prise de vue et de détection. L’ensemble des matériels présents est étudié pour résister
à des conditions extérieures difficiles (gel jusqu’à -15°C, fortes températures jusqu’à +45°C, vents supérieurs à 120 Km/h, corrosion,
poussière, insectes, etc.).
· Système mis en œuvre au niveau du Centre de Supervision et de Contrôle (CSC).
Le Centre de Supervision et de Contrôle est situé à la Direction Départementale à Mont de Marsan dans les locaux du CTA/CODIS. Il est doté de 3 postes opérateurs, 1 principal et 2 secondaires, permettant de traiter 3 détections de feu en simultané. Chaque poste opérateur possède au moins 2 écrans de contrôle permettant :
– La gestion des détections
– La levée de doute,
– La transmission au CODIS de la localisation des feux détectés
– L’indication de l’état de fonctionnement du système,

PRESENTACIÓN DETALLADA DE LA INNOVACIÓN

Inauguré à l’issue de la saison feux de forêt 2007, le système PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est avant tout un programme unique
en Europe.
Il est unique parce que c’est la première fois qu’un système de vidéosurveillance permet la maîtrise de toute la chaîne opérationnelle en terme de feux de forêt, de la détection à la lutte, de la naissance du feu à son extinction définitive, à l’échelle d’un département.
Il est aussi unique de par l’étendue de sa couverture territoriale, soit près de 660.000 hectares de forêt. C’est la première fois qu’un tel système de vidéo surveillance est développé à l’échelle départementale, et pas n’importe lequel, puisque les Landes se place, au premier rang national, de par sa superficie forestière !
Transmettre en temps réel en un point unique des images provenant de 54 caméras réparties sur 18 tours de guet relève de la performance
technologique !
Pouvoir détecter en moins de 3 minutes tout départ d’incendie sur une superficie globale de 660.000 hectares relève de la performance
opérationnelle et confirme l’exemplarité nationale du SDIS des Landes en terme de lutte contre les incendies.
PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)s’impose enfin comme le témoignage de l’engagement perpétuel des sapeurs-pompiers landais en terme de lutte contre les feux
de forêt mais aussi de ses capacités d’innovation pour être dans ce domaine à la fois modernes et performants !
A – Que signifie PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)?
PRO pour Programme
D pour Détection
A pour Automatique
L pour Localisation
I pour Incendies
S pour Surveillance vidéo
B- Quel en est le principe ?
Le principe de PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)repose sur la comparaison et l’analyse d’images, la transmission de celles-ci en un point unique (réseau de
transmissions hertzien de type WIMAX) et sur la possibilité de télécommander les caméras à distance.
Chaque tour de guet est équipée de 2 caméras de détection qui observent l’horizon sur 180° chacune, d’une caméra dite de « levée de
doutes » munie d’un zoom télécommandable à distance, et de deux unités de traitement informatique.
Les images provenant des 18 tours de guet sont transmises dans une salle de commandement basée à Mont-de-Marsan et analysées par un
opérateur.
Une fumée qui apparaît sur l’horizon est détectée automatiquement et se matérialise par un cercle rouge sur l’écran de contrôle, associé à un
appel sonore.
Lorsqu’une détection apparaît, l’opérateur zoome sur l’image et vérifie qu’il s’agit bien d’un départ de feu. Dans ce cas, il triangule avec une deuxième tour de guet et transmet les coordonnées géographiques à la salle de feux qui déclenche les secours.
PRODALIS a trois fonctions :
– la détection précoce des incendies.
– la localisation des départs de feux dans le massif.
– le suivi du feu à l’aide des images transmises au CODIS (Centre Opérationnel Départemental d’Incendies et de Secours).
Exemple de suivi du feu
C- Pourquoi PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est-il un système innovant ?
– Parce que le système n’existait pas avant.
– Parce ce qu’il a été pensé, réfléchi, expérimenté, opérationnel et efficace en moins de deux ans (janvier 2006 – octobre 2007).
– Parce qu’il n’existe nulle part ailleurs à cette échelle !
– Parce qu’il est intelligent. Il est capable de détecter automatiquement une fumée sur une superficie globale de 660.000 hectares.
– Parce qu’il permet une interaction homme machine (IHM) sur des postes d’opérateurs au CODIS,
notamment dans la gestion en temps réel des caméras (utilisation du zoom pour lever le doute sur une fumée suspecte, localisation par triangulation).
– Parce qu’en transmettant des images en un point unique (CODIS), il permet le suivi du feu en temps réel. Il permet alors l’évaluation du sinistre,
l’anticipation sur l’engagement des moyens, sur la stratégie opérationnelle, sur l’envoi des renforts. Le CODIS n’est plus aveugle !
D- Quels sont ses points forts ?
– Il s’appuie sur des technologies d’informations et de communications performantes et économiques.
– Il optimise l’infrastructure existante (maillage opérationnel existant de 18 tours de guet) et s’adapte à la doctrine landaise (détection précoce et envoi massif des moyens au coeur du massif).
– Il connecte l’information captée (départ d’incendie) avec les systèmes d’alerte et de gestion opérationnelle
(logiciel START) et l’outil cartographie pour la géolocalisation (base SIG).
– Il automatise la chaîne opérationnelle : détection, localisation, alerte.
– Il permet l’aide à la décision opérationnelle en transmettant les images en temps réel au CODIS.
– Il assure la continuité opérationnelle 24h/24 : système secouru par ADSL, mise en place de 2 caméras de détection par tour.
– Il bénéficie de l’appui des instances étatiques (DSC –Préfecture des Landes – Etat Major zonal) et celui des partenaires (Europe – Conseil Régional d’Aquitaine – Union Landaise de Défense Contre les Incendies – Conseil Général des Landes – 331 communes landaises) qui se traduit par un montage financier (951.383 € H.T)
Combien coûte PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo)? Qui le subventionne ?
Coût total de PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) 951 383 € HT
Etat et Europe (via Ministère de l’Agriculture) 446 000 € HT
Ministère de l’Intérieur 100 000 € HT
Conseil Régional d’Aquitaine 65 000 € HT
Union Landaise de Défense Contre les Incendies 150 000 € HT
Total Subventions 761 000 € HT
Autofinancement du SDIS des Landes 190 383 € HT
Conseil Général des Landes 123 749 € HT
Communes landaises 66 634 € HT

LAS CONDICIONES DE APLICACIÓN

En menos de dos años, el proyecto PRODALIS (Programa de Detección y Localización Automática de Incendios mediante Videovigilancia) ha sido ideado, probado, experimentado y optimizado para, por fin, tomar toda su credibilidad y eficacia operativa al final de la temporada de incendios forestales de 2007.

A- El "Grupo de Proyectos

El coronel Olivier BOURDIL está en el origen del proyecto.
Ya en enero de 2006, creó un "Grupo de Proyectos", pilotado por el teniente coronel Jean Marc ANTONINI, jefe del Grupo de Operaciones de la SDIS des Landes. Este grupo se reúne periódicamente para garantizar el seguimiento operativo y administrativo del proyecto PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video). Es
compuesto por :
- El director del departamento, el coronel Bourdil.
- El director administrativo y financiero, el Sr. Broulhet.
- El jefe del grupo de operaciones, el teniente coronel Antonini.
- El jefe de los medios generales, el Sr. Thoury.
- Los jefes de los grupos territoriales, el teniente coronel Desbieys, y los comandantes Pérez y Lespiaucq.
- El jefe del servicio de informática y telefonía, el Sr. Arnould.
En marzo de 2006, una parte del "Grupo de Proyectos" se desplazó a Bouches du Rhône(SDIS 13) para visitar el sistema "Firewatch", un embrión de sistema de videovigilancia probado en tres puntos altos.
A principios de mayo de 2006 se inició el procedimiento de diálogo competitivo.
En agosto de 2006, se validó la elección del proveedor de servicios: la empresa PARATRONIC , especializada en la alerta de inundaciones, ganó la licitación.
Durante toda la ejecución del proyecto, trabajará en estrecha colaboración con el "Grupo de Proyectos". El objetivo del proveedor de servicios seleccionado es
claro: debe establecer una estructura de proyecto que garantice toda la implantación de la solución.

A- El calendario de aplicación estipulado en el pliego de condiciones

En la realización de esta estructura de proyecto, PARATRONIC debe respetar un calendario preciso definido en el pliego de condiciones que
definió el diálogo competitivo:
La puesta en marcha del sistema comienza en cuanto se notifica el contrato (1ª quincena de agosto de 2006).
La instalación del Centro de Supervisión y Control (CSC) podrá comenzar en noviembre de 2006.
El calendario de aplicación con resultados es el siguiente:
La instalación del sistema deberá realizarse durante los cinco primeros meses del contrato; durante este periodo, así como durante el sexto mes, se realizarán pruebas por parte del candidato con la estrecha colaboración de la SDIS (simulación de incendios reales a varias distancias, desde 300 m hasta 15 km, o incluso a una distancia mayor si el sistema lo permite; el número de incendios simulados estará en función de la disponibilidad de la SDIS).A la recepción final del contrato, es decir, seis meses después de la fecha de notificación de éste, la totalidad del sistema deberá estar operativo.
Un porcentaje de incendios debe detectarse automáticamente en un plazo máximo de tres minutos desde que el humo es visible a simple vista; este porcentaje debe ser necesariamente superior al 90% para el periodo comprendido entre la fecha de recepción del sistema y el 31 de diciembre de 2007.
Se tolera un índice de falsas alarmas como el siguiente:
- 50% máximo en 2007
- 30% máximo en el primer semestre de 2008
- 10% como máximo a partir del segundo semestre de 2008.

B- La ejecución del proyecto :

- Septiembre de 2006: se realizan las primeras pruebas en la torre de vigilancia de Losse.
- De agosto a noviembre de 2006: se realizan pruebas en incendios reales.
- Noviembre de 2006: se valida el aspecto técnico del proyecto, se instala el dispositivo (2 cámaras de vigilancia y 1 cámara para plantear dudas) en tres torres de vigilancia.
- Enero de 2007: se instala el sistema principal de transmisión.
- Febrero de 2007: se instala el CSC (Centro de Supervisión y Control) en el CODIS.
- Marzo de 2007: Se equipan las 18 torres de vigilancia del departamento y se instalan las aplicaciones. Todo el sistema se comprueba y valida.
- 19 de marzo de 2007 : el sistema PRODALIS (Programa de Detección y Localización Automática de Incendios por Videovigilancia) es recibido por la SDIS de las Landas.
- De marzo a octubre de 2007: el sistema PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) se pone a prueba durante toda la temporada de incendios forestales asociados a la vigilancia aérea.
- 19 de octubre de 2007 : La SDIS de las Landas inaugura el PRODALIS (Programa de Detección y Localización Automática de Incendios por Videovigilancia) en presencia del Sr. Henri Masse, Director de Defensa y Seguridad Civil, el Sr. Etienne Guyot, Prefecto de las Landas y el Sr. Henri Emmanuelli, Presidente del Consejo General de las Landas.

EVALUACIONES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS RELACIONADAS CON LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

A- Evaluaciones

A lo largo de la ejecución del proyecto, la SDIS des Landes y la empresa PARATRONIC tuvieron que proceder por etapas, en
diferentes áreas :
a. El equipo de tiro.
b. El algoritmo de detección.
c. La red de transmisión.
d. La puesta en marcha del Centro de Supervisión y Control (SCC) y la creación de la interacción hombre-máquina.
e. Intercambio de datos con el sistema de alerta START y con el sistema de información geográfica.
Cada etapa se ha sometido a pruebas de evaluación para juzgar la eficacia de cada parámetro.
Estas campañas de pruebas comparativas, planificadas y realizadas a lo largo del proceso de desarrollo del proyecto, permitieron optimizar
El algoritmo de detección se ha optimizado en función de las limitaciones encontradas, sobre todo en lo que respecta a la contaminación de las imágenes (animales, vehículos, humo industrial, polvo, etc.) y también a las inclemencias del tiempo, que pueden interferir o incluso dañar los equipos de vigilancia. Hubo que probar cinco generaciones de algoritmos en dos años.
Estas numerosas evaluaciones nos permitieron trabajar y desarrollar nuevos algoritmos, en particular trabajando sobre las detecciones en verde, pero también sobre las detecciones nocturnas. También nos han permitido crear nuevas herramientas de telemetría.
Las pruebas de rodaje han permitido desarrollar una imagen de 360º.
Por último, el MHI ha estado en constante evolución durante el proceso de validación. En primer lugar, fue objeto de reuniones de trabajo para su formateo. A continuación, hubo que formar a los operadores de los CSC y organizar su trabajo.

B- Los resultados obtenidos

- El PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) comienza su 4ª temporada de incendios forestales en el corazón del dispositivo operativo de la SDIS de las Landas.
- El PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) ha realizado dos temporadas completas (la de 2007 fue una temporada experimental, además de la vigilancia aérea). Las temporadas 2008 y 2009 demostraron la estabilidad del sistema. El sistema funcionaba las 24 horas del día sin ningún fallo, con un mantenimiento reducido y, por tanto, a bajo coste.
- La detección es rápida, a veces superior a la alerta por una llamada 18 (testigo en el lugar del inicio del incendio).
- El sistema demuestra su eficacia, especialmente para la detección de focos de incendio relacionados con la caída de rayos en zonas aisladas o deshabitadas (baja probabilidad de llamadas a los servicios de emergencia).
- El PRODALIS (Programa de Detección y Localización Automática de Incendios por Videovigilancia) permite una localización precisa de los inicios de incendio.
- El sistema también encuentra su interés en la detección de incendios que no están relacionados con los incendios forestales (incendios domésticos, incendios en establecimientos que reciben al público, etc...)
- El PRODALIS (Programa de Detección y Localización Automática de Incendios por Videovigilancia) permite al agente del CODIS seguir el incendio en tiempo real. Este seguimiento le permite anticipar el compromiso de los medios (¡el CODIS ya no es ciego!)

C- Perspectivas de evolución

- Acoplamiento con sensores meteorológicos.
- Modelización de incendios en el CODIS.
- Retransmisión de la imagen del incendio al puesto de mando avanzado en tierra para que el Comandante de Operaciones de Emergencia pueda seguir la evolución del incendio en tiempo real.
- Validación de las detecciones nocturnas.
- Se complementa con un sistema basado en el análisis fisicoquímico del medio ambiente mediante espectrometría.
Cabe destacar que este proyecto ha creado una tremenda dinámica dentro de la SDIS, en la que había que inventar, probar y aplicar todo. La aplicación fue especialmente breve para un proyecto de esta envergadura, y todos los resultados obtenidos representan un verdadero valor añadido en comparación con el sistema anterior.

RESUMEN LARGO

« La forêt landaise sous surveillance vidéo »
Dans les Landes, la forêt occupe près de 620.000 hectares soit les deux tiers du département. Atout économique majeur pour le département,
puisqu’elle représente une richesse cultivée, la forêt landaise est un espace environnemental et culturel précieux donc un patrimoine protégé.
Elle fait donc l’objet d’une vigilance de tous les instants, notamment en matière de lutte contre les incendies. Depuis plus de 50 ans, cette lutte est organisée. Les sapeurs-pompiers du département et les Associations Syndicales Autorisées de Défense de la Forêt Contre les Incendies (ASA DFCI) ont toujours travaillé en étroite collaboration notamment en terme de prévention. Sur le terrain, cette implication collective s’est traduite au
sol par l’aménagement de près de 22 000 km de pistes et l’implantation de 1.500 points d’eau et par la mise en place d’un réseau de 19 tours de guet de 40 mètres de haut.
Dans le département des Landes, la stratégie de lutte contre les feux de forêt repose sur un objectif, trois principes et une tactique :
· L’objectif est l’attaque des feux naissants.
· Les principes sont les suivants :
1. un maillage étroit du territoire avec l’implantation au coeur du massif de 45 centres de secours.
2. l’aménagement préventif de la forêt landaise réalisé par la DFCI (Défense des Forêts Contre les Incendies) avec près de 21 700 kilomètres de pistes et 1 500 points d’eau (dont 600 forages) qui favorisent l’intervention des sapeurs pompiers au coeur du massif.
3. la détection précoce avec 19 tours de guet implantées judicieusement (entre 15 et 20 km de distance).
· une tactique de lutte spécifique rendue possible par l’aménagement de l’espace forestier. Elle consiste en un engagement dynamique des véhicules et des hommes au contact du feu. Pour tout départ de feu, 3 unités sont engagées. La technique d’attaque du feu consiste à ce que le porte lance attaque le feu depuis la tourelle du véhicule.
En 2006, le SDIS des Landes décide de moderniser l’utilisation de son arme essentielle en matière de détection précoce : les tours de guet.
Après le décès accidentel de l’un de ses guetteurs en 2004, le SDIS des Landes s’engage sur la voie de l’automatisation via la surveillance vidéo.
Il lance alors le système PRODALIS, « programme de détection automatique et de localisation des incendies par surveillance vidéo », un système unique en France puisque c’est la première fois qu’un tel dispositif est développé à l’échelle d’un département. Le principe de PRODALIS Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) est simple. Il repose sur la comparaison optique et l’analyse d’images restituées par 54 caméras installées sur les 18 tours de guet, la transmission de celles-ci en un point unique (situé au CODIS à Mont de Marsan) par un réseau de transmissions hertzien de type Wimax et sur la possibilité de télécommander les caméras à distance.
Développé depuis 2006 par le SDIS des Landes en partenariat avec la société PARATRONIC , ce système est opérationnel depuis deux saisons
grâce à l’implantation de trois caméras sur chaque tour de guet, deux caméras de détection qui balayent l’horizon sur 180° chacune et d’une
caméra dite « de levée de doutes » qui permet à un opérateur du CODIS de zoomer à distance pour vérifier s’il s’agit bien d’un départ de feu.
Lorsque la fumée détectée est identifiée et localisée par triangulation, l’opérateur transmet les coordonnées géographiques à la salle de feu qui déclenche les secours. PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) possède ainsi trois missions essentielles : la détection précoce des incendies, la localisation des départs de feux, et le suivi du feu à l’aide des images  transmises en temps réel au Centre de Supervision et de contrôle situé au CODIS, à Mont de Marsan.
Aujourd’hui, PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) fonctionne. Même si la majorité des interventions feux de forêt font l’objet d’un appel 18, le retour d’expérience de ces deux dernières saisons permet de dire que PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) se positionne en un complément précieux de détection précoce. L’ensemble des départs de feux a été détecté avec des détections de parcelles de 500m2 en feu à 20 km de distance.
Dans toute la phase d’expérimentation et de mise en place du système, le SDIS des Landes et la société PARATRONIC ont du adapter le programme au fur à mesure des contraintes rencontrées notamment par rapport à la pollution de l’image (animaux, véhicules, fumées industrielles, poussières, etc….), et par rapport aux intempéries qui peuvent parasiter le matériel de surveillance. A l’heure actuelle et après de nombreuses améliorations apportées, le logiciel informatique de PRODALIS(Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) permet d’optimiser les détections. Nous en sommes aujourd’hui à la 6ème génération d’algorithme depuis 2 ans et demi et nous travaillons actuellement à la mise au point de la détection nocturne.
Le montant global de l’opération est de 950 000 € dont 80% ont fait l’objet de subventions d’origines diverses (Europe via le Ministère de l’Agriculture, Ministère de l’Intérieur, Conseil Régional d’Aquitaine, Union Landaise de DFCI).

RESUMEN

Inaugurado por la SDIS de las Landas a finales de la temporada de incendios forestales de 2007, el sistema PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance Video) es ante todo un programa único en Europa.
Es único porque es la primera vez que un sistema de videovigilancia permite controlar toda la cadena operativa en materia de incendios forestales, desde la detección hasta la lucha, desde el nacimiento del fuego hasta su extinción definitiva, a escala departamental.
El principio de PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) se basa en la comparación y el análisis de las imágenes, la transmisión de estas imágenes a un único punto (red de transmisión hertziana de tipo WIMAX) y en la posibilidad de controlar a distancia las cámaras.
Cada torre de vigilancia está equipada con dos cámaras de detección que observan el horizonte a más de 180° cada una, con una cámara llamada "de sospecha" equipada con un zoom controlable a distancia, y con dos unidades de procesamiento informático.
Las imágenes de las 18 torres de vigilancia se transmiten a una sala de mando situada en Mont-de-Marsan y son analizadas por un operador.
El humo que aparece en el horizonte se detecta automáticamente y se materializa mediante un círculo rojo en la pantalla de control, asociado a una llamada sonora.
Cuando aparece una detección, el operador amplía la imagen y comprueba que se trata efectivamente de un incendio. En este caso, triangula con un segundo
En este caso, se triangula con una segunda torre de vigilancia y se transmiten las coordenadas geográficas a la sala de incendios que activa los servicios de emergencia.
PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) tiene tres funciones
- la detección temprana de incendios.
- la localización de los inicios de los incendios en el macizo.
- el seguimiento del incendio con la ayuda de las imágenes transmitidas al CODIS (Centre Opérationnel Départemental d'Incendies et de Secours).
Implantado y operativo en menos de dos años, el sistema PRODALIS (Programme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo) todavía tiende a evolucionar. En la actualidad, la SDIS de las Landas desea asociar sensores meteorológicos, desarrollar de forma complementaria un sistema basado en el análisis fisicoquímico del medio ambiente mediante espectrometría y validar las detecciones nocturnas ya probadas.