Campingplätze in Überschwemmungsgebieten

Lösung zur Echtzeit-Überwachung des Flusspegels für Campingplätze in hochwassergefährdeten Gebieten.

Siehe auch: Überwachung von Campingplätzen in Überschwemmungsgebieten

Anfälligkeit und Schutz von Bergcampingplätzen vor Überschwemmungen

"Angesichts einerCamping Überschwemmungei sintflutartigen Überschwemmungen stellen Campingplätze aufgrund ihrer häufigen Lage in überschwemmungsgefährdeten Gebieten und der Anfälligkeit ihrer Infrastrukturen eine ganz besondere Herausforderung dar. Aus diesem Grund sieht die geltende Gesetzgebung vorrangig die Information der Camper und ihre Evakuierung im Falle eines Notfalls vor.

In der Praxis wird das Risiko auf Campingplätzen in hochwassergefährdeten Gebieten zwar im Allgemeinen, wenn auch uneinheitlich, angezeigt, doch gibt es immer noch Grauzonen bei der Organisation der Warnungen: Nicht alle Campingplätze in hochwassergefährdeten Gebieten sind mit Hochwasserwarnungen ausgestattet, und die Betreiber von Campingplätzen in hochwassergefährdeten Gebieten beklagen sich über die Vielzahl nutzloser Wetterwarnungen. Aus Gesprächen mit Campingplatzbetreibern in überschwemmungsgefährdeten Gebieten geht auch hervor, dass sie sich des Risikos nicht immer bewusst sind und dass sie die Auswirkungen der Informationen auf die Touristen fürchten.

Bei der Anwendung des Gesetzes geht es also eher um den Zwang, der mit der Überwachung durch die staatlichen Stellen verbunden ist, als um die Verurteilung der Betreiber von Campingplätzen in hochwassergefährdeten Gebieten.

Laut : Peltier A., 2006, "De toile et de tôle : vulnérabilité et protection des campings de montagne face aux inondations", Réduire la vulnérabilité de l'existant, Montpellier: Presses Universitaires de la Méditerranée, coll. Géorisques, n°1, pp. 97-104.

 

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Texte zu Campingplätzen in Überschwemmungsgebieten

FRANZÖSISCHE REPUBLIK :

Ministerium für Ökologie, nachhaltige Entwicklung und Energie.

Generaldirektion für Risikoprävention
Abteilung natürliche und hydraulische Risiken
Büro für präventive Information, Koordinierung und Prognosen

Anweisung der Regierung vom 6. Oktober 2014 über die Anwendung besonderer Vorschriften für Camping- und Caravaningplätze in Gebieten mit raschem Hochwasser (Campingplätze in hochwassergefährdeten Gebieten)

NOR: DEVP1419070J

Zusammenfassung:

Diese Anweisung erinnert an die Vorschriften für Camping- und Caravaningplätze, die sich in vorhersehbaren Risikozonen befinden. Sie fordert eine Überprüfung der Relevanz von Genehmigungen und der Einhaltung dieser Vorschriften für diejenigen, die sich in schnell auftretenden Hochwassergebieten befinden. Sie legt die Bedingungen für die Evakuierung in Risikogebieten bei Auslösung der orangen oder roten Hochwasserwarnung fest.

Referenztexte :

Planungscode :

Artikel L443-2 über die Anforderungen an die Sicherheit der Bewohner von Campingplätzen und ähnlichen Anlagen

Artikel R443-1 bis R443-16, die insbesondere die Bedingungen für die Stilllegung von Grundstücken betreffen

Umweltgesetzbuch :

Artikel R125-15 bis 22

Dekret Nr. 95-260 vom 8. März 1995 über den Beratenden Ausschuss des Departements für Sicherheit und Zugänglichkeit

Verordnung vom 6. Februar 1995 zur Festlegung des Musters für das Heft mit den Sicherheitsspezifikationen, das für die Betreiber von Campingplätzen und Caravanparks bestimmt ist, die einem vorhersehbaren natürlichen oder technischen Risiko ausgesetzt sind

Interministerieller Runderlass Nr. 95-14 vom 6. Februar 1995 über die Anwendung des Dekrets vom 13. Juli 1994.

Interministerielles Rundschreiben Nr. 97-106 vom 25. November 1997 über die Anwendung von Sondervorschriften für Campingplätze in Risikogebieten.

 

Siehe auch: Überwachung von Campingplätzen in Überschwemmungsgebieten

 

 

1. Der Kontext

Die Schäden, die die Campingplätze während des Sturms Xynthia im Februar 2010 und der Überschwemmungen in Argens im Juni 2010 erlitten haben, haben dazu geführt, dass Sie im Rahmen der Aktion Nr. 141 des Plans zur schnellen Überflutung (PSR), die im Februar 2011 eingeleitet wurde, aufgefordert wurden, die Gefährdung und Anfälligkeit all dieser Campingplätze für die Risiken einer schnellen Überflutung in jedem Departement erneut zu überprüfen.

Die Ereignisse im Jahr 2013 in den Pyrenäen, Anfang 2014 in der Bretagne und im Departement Var sowie in den letzten Tagen im Languedoc-Roussillon erinnern uns daran, dass die Verpflichtungen in Bezug auf die Sicherheit der Bewohner von Camping- und Caravaningplätzen erfüllt werden müssen.

Drei Jahre nach dem Start des Schnellplans für Überschwemmungen und nachdem dieser gerade von einer interministeriellen Inspektionsmission einer Halbzeitbewertung unterzogen wurde, halten wir es für notwendig, eine erste Bilanz der Umsetzung dieser Aktion zu ziehen, die insbesondere die Verantwortung des Staates und der lokalen Behörden betrifft.

Die Bewertung dieser Maßnahme durch die interministerielle Inspektionsmission zeigt nämlich, dass die eingeleiteten Schritte noch nicht abgeschlossen sind und fortgesetzt werden müssen.

Die Kontrollen sind im Allgemeinen unregelmäßig, und die Situation ist je nach Gebiet sehr uneinheitlich, auch wenn in mehreren Regionen und Departements viel getan wurde, um Sanierungsmaßnahmen zu ermitteln und zu verwirklichen.

2. Der Aktionsplan

Es handelt sich um Camping- und Wohnwagenplätze im Sinne von Artikel R 125-15 des Umweltgesetzes, die für die Unterbringung von Zelten, Wohnwagen, mobilen Freizeitwohnungen und leichten Freizeitwohnungen bestimmt sind und sich in überschwemmungsgefährdeten Gebieten befinden, die durch städtische oder ländliche Abflüsse, Sturzfluten, Überschwemmungen des Meeres und das Versagen von hydraulischen Schutzeinrichtungen, mit Ausnahme von Dämmen, gefährdet sind.

Die Abgrenzung dieser Zonen ist im Präfekturerlass über Zonen mit vorhersehbaren natürlichen oder technologischen Risiken in Anwendung des Artikels R443-9 des Städtebaugesetzbuchs aufgeführt.

In diesen Gebieten erstellen Sie eine Liste von Campingplätzen, die einem oder mehreren Risiken ausgesetzt sind, indem Sie die verschiedenen Informationen, die Ihnen über das Ausmaß der Gefährdung vorliegen, zusammenstellen.

Bei bestehenden Campingplätzen werden Sie dies überprüfen:

o die Einhaltung der Informations-, Warn- und Evakuierungsvorschriften gemäß Artikel L443-2 des Städtebaugesetzes. Diese müssen im Departement mit der vom Bürgermeister in seinem kommunalen Schutzplan (PCS) entwickelten Katastrophenschutzreaktion und mit der Organisation der Katastrophenschutzreaktion (ORSEC) übereinstimmen. Im Anhang finden Sie ein Muster des Lastenheftes.

o die Gültigkeit der erteilten Genehmigungen im Lichte von Änderungen der Exposition und der Anfälligkeit.

Um neue Siedlungen zu vermeiden, die die Sicherheit der Bewohner gefährden, sollten Sie sich vergewissern, dass das Überschwemmungsrisiko und die Exposition gegenüber anderen natürlichen Risiken (insbesondere Erdrutsche, Stein- oder Baumstürze, Stürme und Waldbrände) sowie technologische Risiken im Baugenehmigungsverfahren und bei der Rechtmäßigkeitsprüfung berücksichtigt wurden.

Im Falle einer orangefarbenen Hochwasserwarnung für Flüsse werden Sie in Zusammenarbeit mit den betroffenen Bürgermeistern prüfen, ob die an den Flüssen gelegenen Campingplätze evakuiert werden müssen. Im Falle einer Hochwasserwarnung der Stufe Rot muss diese Evakuierung auf jeden Fall unverzüglich erfolgen.

Angesichts der Gefahr eines Sturms werden Sie die Campingplatzbetreiber auffordern, folgende Empfehlungen zu berücksichtigen: einerseits das Beschneiden von Bäumen im Rahmen von Wartungsarbeiten und andererseits während des Ereignisses die Überwachung der Bäume, sobald eine Starkwindwarnung herausgegeben wird, und die Umgruppierung der Camper in einen festen Unterstand.

Schließlich werden Sie in jedem Departement die Inspektion im Rahmen eines Programms organisieren, das Sie bis zum 31. Oktober 2014 nach Anhörung des Unterausschusses "Camping" des Beratenden Ausschusses für Sicherheit und Zugänglichkeit des Departements (CCDSA) erstellen werden.

In diesem Programm wird unter Einsatz aller Ihnen zur Verfügung stehenden Mittel und unter Berücksichtigung der Herausforderungen des Gebiets die Liste der Standorte festgelegt, deren Überprüfung vorrangig ist. Sie wird über einen Zeitraum von höchstens zwei Jahren eingerichtet.

Sie werden uns im Rahmen dieser Briefmarken und innerhalb eines Monats über die besonderen Fälle von Camping- und Caravaningplätzen informieren, bei denen es nicht möglich ist, Warn- und Evakuierungsmaßnahmen zu ergreifen, um die Sicherheit der Bewohner zu gewährleisten. Es wird dann an Ihnen liegen, mit den Bürgermeistern die mögliche administrative Schließung von Standorten zu prüfen, die eine ernste Gefahr für das menschliche Leben darstellen.

Sie werden uns ab dem 15. November 2014 alle sechs Monate anhand des beigefügten Formulars über die Durchführung dieses Programms informieren.

Geschehen am 6. Oktober 2014

Die Ministerin für Ökologie, nachhaltige Entwicklung und Energie, Ségolène Royal

Der Minister des Innern, Bernard Cazeneuve

 

Siehe auch: Überwachung von Campingplätzen in Überschwemmungsgebieten

Die Firma Paratronic bietet 3 Lösungen zur Echtzeit-Überwachung von Flusspegeln für Campingplätze in hochwassergefährdeten Gebieten an:

1) Die wirtschaftliche Einrichtung für Campingplätze in Überschwemmungsgebieten besteht aus :

  • Eine Pegelsonde (Typ CNR) mit kontinuierlicher Pegelmessung.
  • Eine 220-V-Stromversorgung, die von einer Batterie unterstützt wird.
  • Ein Anzeige-/Schwellenrelais, das die Auslösung einer Sirene und/oder eines Blinklichts bei Schwellenwert ermöglicht.
  • Zwischengeschaltetes Gerät zur Echtzeit-Überwachung des Flusspegels für Campingplätze in hochwassergefährdeten Gebieten:

2) Die Zwischenschaltung einer Vorrichtung für Campingplätze in Überschwemmungsgebieten ermöglicht die Sicherung der Überwachung durch eine doppelte Redundanz:

  • Messredundanz: 1 kontinuierlicher Füllstandssensor und 1 mechanischer Sensor,
  • Redundanz der Alarmierung: 1 Kontaktausgang für die Steuerung einer Sirene oder eines Blinklichts, aber auch für den Versand einer Alarm-SMS.

Die Sicherheit wird dadurch erhöht, dass nicht nur der gemessene Pegel, sondern auch die Geschwindigkeit des Wasseranstiegs gemeldet wird.

3) Die Vorrichtung für Campingplätze in Überschwemmungsgebieten basiert auf :

  • eine Messstation vom Typ LNS,
  • eine Füllstandssonde (Typ CNR) mit kontinuierlicher Füllstandsmessung,
  • eine 220-V-Stromversorgung, die von einer Batterie unterstützt wird,
  • einen Füllstandssensor vom Typ "Birne",
  • ein GSM/GPRS-Modem.

 

  • Vollständiges Echtzeit-Überwachungssystem des Flusspegels für Campingplätze in hochwassergefährdeten Gebieten:

Zwischengeschaltete Vorrichtung für Campingplätze in Überschwemmungsgebieten, ergänzt durch eine Kamera und einen web supervisor.

Die Daten und Bilder sind über das Internet zugänglich.

Der web supervisor wird als eigene Website präsentiert. Sie kann daher von jedem Gerät mit Internetanschluss (Computer, Tablet, Smartphone usw.) aufgerufen werden.

Dieser Webservice ist eine einfache und kostengünstige Überwachungslösung, die keine Anfangsinvestitionen oder Hardwarewartung erfordert:

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